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사진: elliott / Unsplash · 영국

시장 관찰 · 24

영국 급여대장을 떠나는 사람은 줄었고, 들어오는 사람은 더 줄었다

2019년 7월까지의 한 해에는 영국 급여대장에 들어온 사람이 떠난 사람보다 27만 4000명 많았고, 2026년 7월까지의 한 해에는 떠난 사람이 들어온 사람보다 10만 1000명 많았다.

영국의 급여대장에 오른 사람의 수가 줄어들 때, 이유는 유급 노동을 떠나는 사람이 늘어서일 수도 있고, 거기에 들어오는 사람이 줄어서일 수도 있다. 모든 고용주가 제출하는 세무 기록은 이 두 흐름을 매달 세고 있으며, 답은 분명하다. 급여대장에 오른 일자리를 떠나는 사람은 팬데믹 이전보다 적고, 들어오는 사람은 그보다 더 크게 줄었다. 두 흐름을 2019년과 비교하고, 흐름이 무엇을 세고 무엇을 세지 않는지, 그리고 영국에서 채용하거나 그곳의 급여대장에 오르려는 사람에게 무엇이 달라지는지 살펴본다.

1.91%2026년 7월까지의 한 해 동안 평균적인 달에 영국 급여대장에 들어온 사람의 비율, 2019년 7월까지의 한 해에는 2.33%
1.94%평균적인 달에 급여대장에 오른 일자리를 떠난 사람의 비율, 2019년 7월까지의 한 해에는 2.25%
-101,0002026년 7월까지의 한 해 동안 급여대장 인원의 변화, 2019년 7월까지의 한 해에는 27만 4000명 늘었다

영국 급여대장에 들어오는 흐름은 떠나는 흐름보다 더 크게 둔화했다

들어옴 20192.33%
떠남 20192.25%
들어옴 20261.91%
떠남 20261.94%
평균적인 달에 급여대장 고용에 들어온 사람과 떠난 사람, 전월 급여대장상 피고용자 수에 대한 비율, 7월까지의 12개월, 영국, 계절조정. ONS와 HMRC가 2026년 9월 15일 발표한 인원수로 편집부가 도출했으며, 2026년 9월 28일 열람.

떠나는 사람이 줄었다

2026년 7월까지 12개월 동안 영국의 급여대장을 통해 더는 임금을 받지 않게 된 사람은 705만 명이었고, 2019년 7월까지 12개월 동안에는 777만 명이었다. 이 집계는 영국의 모든 고용주가 직원에게 급여를 줄 때마다 HM Revenue and Customs에 제출하는 실시간 기록에서 나오며, Office for National Statistics가 2026년 9월 15일에 발표했다.

두 해 사이에 급여대장에 오른 사람의 수는 2019년 7월 2890만 명에서 2026년 7월 3030만 명으로 늘었으므로, 비율은 인원수보다 더 크게 떨어졌다. 2026년 7월까지의 한 해 동안 평균적인 달에 급여대장에 오른 피고용자의 1.94%에 해당하는 사람이 그 일자리를 떠났고, 2019년 7월까지의 한 해에는 2.25%였다.

여기서 떠난다는 것은 영국의 어떤 급여대장을 통해서도 더는 임금을 받지 않게 되는 것을 뜻한다. 은퇴, 학업, 가족 돌봄, 해외 이주, 자영업 시작, 실직이 모두 한데 집계된다. 표는 이것들을 나누지 않으므로, 수치가 낮아졌다는 것은 유급 고용을 떠난 사람이 줄었다는 뜻일 뿐, 그 이유를 말해 주지는 않는다.

들어오는 사람은 더 줄었다

2026년 7월까지 12개월 동안 영국의 급여대장을 통해 임금을 받기 시작한 사람은 695만 명으로, 2019년 7월까지 12개월 동안의 804만 명보다 109만 명 적었다. 평균적인 달에 들어온 사람은 급여대장에 오른 피고용자의 1.91%에 해당했고, 2019년 7월까지의 한 해에는 2.33%였다.

두 흐름 모두 둔화했고, 들어오는 흐름이 더 크게 둔화했다. 한 해에 들어온 사람은 109만 명, 떠난 사람은 71만 4000명 줄었다. 2019년 7월까지의 한 해에는 급여대장에 들어온 사람이 떠난 사람보다 27만 4000명 많았고, 인원은 그만큼 늘었다. 2026년 7월까지의 한 해에는 떠난 사람이 들어온 사람보다 10만 1000명 많았고, 인원은 10만 1000명 줄었다.

어느 한 달만의 부진이 아니다. 2024년 8월부터 2026년 7월까지 24개월 가운데 18개월 동안 영국의 급여대장을 떠난 사람이 들어온 사람보다 많았고, 2025년 7월까지의 한 해도 같은 모습이었다. 713만 명이 들어오고 722만 명이 떠나 9만 5000명이 줄었다.

출처: 출처
영국의 급여대장을 통해 임금을 받기 시작한 사람(들어온 사람)과 더는 받지 않게 된 사람(떠난 사람)을 해마다 7월까지의 12개월에 걸쳐 합한 수와, 같은 기간 급여대장 인원의 변화. 변화는 들어온 사람에서 떠난 사람을 뺀 값이다. ONS와 HMRC의 계절조정 인원수이며, 흐름은 2017년 1월부터 시작되고 2026년 7월은 조기 추정치다.
7월까지의 12개월들어온 사람떠난 사람인원의 변화
20188,017,3457,696,726+320,619
20198,042,1157,767,786+274,329
20207,096,6937,674,803-578,110
20217,268,8796,794,163+474,716
20228,413,2917,559,545+853,746
20238,146,1657,610,263+535,902
20247,656,5187,386,349+270,169
20257,128,3547,223,043-94,689
20266,952,4127,053,710-101,298

급여대장의 흐름이 세는 것

세는 것은 사람이지 일자리가 아니다. 어떤 달에 영국의 급여대장을 통해 임금을 받았고 그 전달에는 받지 않았던 사람은 그달에 들어온 것이고, 반대의 경우는 떠난 것이다. 한 고용주에게서 다른 고용주에게로 곧바로 옮긴 사람은 집계에 남고 어느 흐름에도 나타나지 않으므로, 이 수치들은 사람들이 얼마나 자주 일자리를 바꾸는지에 대해 아무것도 말하지 않는다.

들어온 사람이 곧 채용된 사람은 아니고, 떠난 사람이 곧 해고된 사람은 아니다. 들어온 사람은 첫 일자리를 시작했거나, 학업이나 가족 돌봄이나 질병에서 돌아왔거나, 해외에서 왔거나, 자영업에서 옮겨 왔을 수 있고, 떠난 사람은 은퇴했거나, 학업을 시작했거나, 해외로 이주했거나, 자영업자가 되었거나, 일자리를 잃었을 수 있다.

가장 최근의 달들은 조기 추정치다. ONS는 두 흐름의 조기 추정치가 과거에 다음 달 대체로 같은 비율로 하향 수정되어 왔다고 밝힌다. 그래서 둘은 함께 움직이고, 둘 사이의 차이는 대체로 제자리에 남는다.

출처: 출처이것이 세는 것
  1. 들어오고 떠나는 것은 사람의 움직임이지, 일자리의 움직임이 아니다. 어떤 달에 영국의 급여대장을 통해 임금을 받았고 그 전달에는 받지 않았던 사람은 그달에 들어온 것이고, 반대의 경우는 떠난 것이다. 세는 것은 사람이지 일자리가 아니므로, 한 고용주에게서 다른 고용주에게로 곧바로 옮긴 사람은 집계에 그대로 남고 어느 흐름에도 들지 않는다.
  2. 들어온 사람이 곧 채용된 사람은 아니고, 떠난 사람이 곧 해고된 사람은 아니다. 들어온 사람은 첫 일자리를 시작했거나, 학업이나 가족 돌봄이나 질병에서 돌아왔거나, 해외에서 왔거나, 자영업에서 옮겨 왔을 수 있다. 떠난 사람은 은퇴했거나, 학업을 시작했거나, 해외로 이주했거나, 자영업자가 되었거나, 일자리를 잃었을 수 있다. 발표된 표는 어느 쪽인지 말하지 않는다.
  3. 급여대장상 피고용자 수는 한 시점의 집계인 저량이고, 두 흐름이 그것을 움직인다. 어느 12개월이든 들어온 사람에서 떠난 사람을 빼면 집계의 변화와 같다. ONS는 인원수를 발표하며, 여기의 모든 비율은 편집부의 계산이다. 그달의 흐름을 전달의 인원으로 나누고, 7월까지의 12개월에 걸쳐 평균한 것이다.

따라서 1.91% 대 1.94%는 고용주들이 사람을 해고하고 있다거나 채용을 줄이고 있다는 말이 아니다. 2026년 7월까지의 한 해 동안 평균적인 달에 영국의 급여대장을 통해 임금을 받기 시작한 사람이 더는 받지 않게 된 사람보다 조금 적었다는 말이며, 2019년 7월까지의 한 해에는 그것이 2.33% 대 2.25%였다는 말이다.

두 흐름과 하나의 집계로, 모두 영국의 모든 고용주가 직원에게 급여를 줄 때마다 제출하는 세무 기록에서 나온다. 그것들이 무엇을 세는지 잊은 독해는 출처가 말하지 않은 것을 말한다.

이 집계들이 말하지 않는 것

어떤 원인도 지목하지 않는다. 2025년 4월 고용주가 내는 National Insurance(영국의 사회보험료) 인상, 최저임금 인상, 인공지능, 금리가 모두 약해진 영국 노동시장을 설명하는 이유로 제시되어 왔지만, 그 가운데 어느 것도 여기서 측정되지 않았다.

빈 일자리에 관해서도, 한 자리에 몇 명이 지원하는지에 관해서도, 임금에 관해서도 아무것도 말하지 않는다. 또 발표된 흐름은 연령, 산업, 지역별로 나뉘어 있지 않아, 누가 들어오고 누가 떠났는지 말할 수 없다.

그리고 아무것도 예측하지 않는다. 2026년 10월 20일의 다음 발표는 가장 최근의 달들을 수정할 것이며, 어느 흐름이 앞으로 어디로 향할지에 대해 여기서는 아무것도 말하지 않는다.

이것이 당신에게 뜻하는 것

영국에서 채용한다면

줄어드는 급여대장 인원을, 일자리를 잃고 일을 찾는 사람들이 한꺼번에 쏟아져 나온 것으로 읽지 마라. 2026년 7월까지의 한 해 동안 급여대장에 오른 일자리를 떠난 사람은 705만 명으로, 2019년 7월까지의 한 해보다 71만 4000명 적으며, 이 집계에는 일자리를 잃은 사람뿐 아니라 은퇴, 학업, 해외 이주도 들어 있다. 인원이 줄어든 것은 들어온 사람이 줄었기 때문이지 떠난 사람이 늘었기 때문이 아니다. 다른 고용주를 떠나는 사람들로 빈자리를 채우리라 기대했다면, 세무 기록에 나타난 그런 사람은 2019년보다 많은 것이 아니라 적다.

영국의 급여대장에 오르고 싶다면

2026년 7월까지의 한 해 동안 영국의 급여대장을 통해 임금을 받기 시작한 사람은 695만 명으로, 2019년 7월까지의 한 해보다 109만 명 적었다. 반면 급여대장에 오른 사람의 수는 2019년보다 140만 명 많았다. 출처는 몇 명이 들어오려 했는지 말하지 않으므로 확률은 알 수 없다. 보여 주는 것은 들어오는 문이 나가는 문보다 더 좁아졌다는 사실이다. 학업, 경력 공백, 자영업, 또는 해외에서 오는 사람이라면 당신은 줄어든 흐름 안에 있다. 2019년의 구직에 필요했던 것보다 더 일찍 시작하고, 더 넓게 지원하라.

어떻게 세었나

방법

  1. 하나의 발표. Office for National Statistics와 HM Revenue and Customs의 「Earnings and employment from Pay As You Earn Real Time Information, UK: September 2026」로, 2026년 9월 15일에 발표된 계절조정 표이며, 2026년 9월 28일에 읽었다(날짜는 내려받은 파일의 타임스탬프 21:31이다). 표 6은 2017년 1월부터 2026년 7월까지의 월별 흐름을, 표 1은 급여대장상 피고용자 수를 보여 준다. 다음 발표는 2026년 10월 20일로 예정되어 있다.
  2. 7월까지의 12개월. 각 해는 발표된 월별 흐름을 8월부터 7월까지 합한 것이어서 모든 해가 같은 달들로 이루어지며, 흐름이 있는 가장 최근의 달은 2026년 7월이다. 어느 12개월이든 들어온 사람에서 떠난 사람을 빼면 집계의 변화다. 들어온 695만 2412명과 떠난 705만 3710명이면 10만 1298명 감소가 되고, 집계는 2025년 7월 3035만 4638명에서 2026년 7월 3025만 3340명이 되었다.
  3. 도출한 비율. ONS는 비율이 아니라 인원수를 발표한다. 여기의 모든 비율은 편집부의 것으로, 그달의 흐름을 전달의 급여대장상 피고용자 수로 나누어 12개월에 걸쳐 평균했다. 그러면 2019년 7월까지의 한 해에는 한 달에 2.33%가 들어오고 2.25%가 떠났으며, 2026년 7월까지의 한 해에는 1.91%와 1.94%가 된다.
  4. 조기 추정치. 2026년 8월의 집계 3022만 7243명은 아직 흐름이 없는 조기 추정치이며, 쓰지 않았다. ONS는 흐름의 조기 추정치가 과거에 다음 달 대체로 같은 비율로 하향 수정되어 왔다고 밝힌다.
  5. 세는 것. 그달에 PAYE(급여에서 세금을 원천징수하는 영국의 제도)를 통해 지급받은 사람으로, 유급휴가 중인 사람을 포함하며, 일자리가 아니라 사람으로 센다. 연금 소득과 자영업은 포함되지 않는다. 흐름은 2017년 1월부터 시작되므로, 7월까지의 12개월이 처음으로 다 채워지는 것은 2018년 7월이다. 발표 자료는 급여대장상 피고용자를 연령, 산업, 지역별로도 세지만, 그것은 흐름이 아니라 저량이며 이번 호에서는 쓰지 않는다.
데이터가 입증하는 것과 입증하지 않는 것

데이터가 확립하는 것

  • 2026년 7월까지 12개월 동안 영국의 급여대장을 통해 임금을 받기 시작한 사람은 695만 명, 더는 받지 않게 된 사람은 705만 명이었고, 2019년 7월까지 12개월 동안에는 804만 명과 777만 명이었다.
  • 2026년 7월까지의 한 해 동안 평균적인 달에 급여대장에 오른 피고용자의 1.91%에 해당하는 사람이 들어오고 1.94%에 해당하는 사람이 떠났으며, 2019년 7월까지의 한 해에는 2.33%와 2.25%였다. 두 흐름 모두 둔화했고, 들어오는 흐름이 더 크게 둔화했다.
  • 급여대장 인원은 2026년 7월까지의 한 해 동안 10만 1000명 줄었고, 그에 앞서 2019년 7월까지의 한 해에는 27만 4000명 늘었다. 2024년 8월부터 2026년 7월까지 24개월 가운데 18개월은 떠난 사람이 들어온 사람보다 많았다.
  • 2019년 7월까지의 한 해와 비교해, 한 해에 들어온 사람은 109만 명, 떠난 사람은 71만 4000명 줄었다.

확립하지 않는 것

  • 어떤 원인도. 고용주가 내는 National Insurance(영국의 사회보험료), 최저임금, 인공지능, 금리가 모두 제시되어 왔지만, 그 가운데 어느 것도 여기서 측정되지 않았다.
  • 해고나 정리해고. 급여대장에 오른 일자리를 떠나는 것에는 은퇴, 학업, 해외 이주, 자영업자가 되는 것도 포함되며, 표는 이것들을 나누지 않는다.
  • 사람들이 얼마나 자주 일자리를 바꾸는지. 한 고용주에게서 다른 고용주에게로 곧바로 옮기는 것은 어느 흐름에도 들지 않는다.
  • 빈 일자리, 지원자, 임금에 관한 어떤 것도, 누가 들어오고 누가 떠났는지에 관한 어떤 것도. 발표된 흐름은 연령, 산업, 지역별로 나뉘어 있지 않다.
  • 어떤 전망도. 2026년 10월 20일의 다음 발표는 가장 최근의 달들을 수정할 것이다.
1차 출처

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