नाइजीरिया जर्मनी से कम बेरोज़गारी दर्ज करता है। सात में से एक से भी कम नाइजीरियाई कामगार वेतन पाता है।

वह तुलना जो संभव नहीं होनी चाहिए

2024 में, विश्व बैंक द्वारा प्रकाशित अंतर्राष्ट्रीय श्रम संगठन के मॉडल आकलनों के अनुसार, नाइजीरिया की बेरोज़गारी दर 3.0% थी और जर्मनी की 3.4%। वियतनाम की 1.6% रही, जो इस लेख के नौ देशों में सबसे कम है। फ़िलीपींस ने 2.2% और इंडोनेशिया ने 3.3% दर्ज किया। उसी वर्ष, उसी स्रोत में, स्पेन ने 11.4% दर्ज किया।

इन आँकड़ों को पढ़कर कोई यह नहीं मानता कि म्यूनिख की तुलना में लागोस में काम मिलना आसान है। यह अंतर्ज्ञान सही है, और वह इसलिए सही नहीं है कि इनमें से कोई देश ग़लत दर्ज कर रहा हो। इनमें से हर आँकड़ा उसी एक अंतर्राष्ट्रीय परिभाषा के अनुसार बनता है। समझने योग्य चीज़ परिभाषा है।

यह दर बाज़ार की स्थिति जितनी ही मन की स्थिति नापती है

बेरोज़गार गिने जाने के लिए व्यक्ति का काम से रहित होना, काम लेने को उपलब्ध होना, और हाल की अवधि में सक्रिय रूप से खोजा होना ज़रूरी है। तीनों एक साथ। ऐसी तुलना में नुक़सान तीसरी शर्त ही करती है।

जिस अर्थव्यवस्था में बेरोज़गारी बीमा है, औपचारिक श्रम बाज़ार है और सार्वजनिक रोज़गार सेवा है, वहाँ काम खोजना ऐसी चीज़ है जो बिना काम किए की जा सकती है और जिसका अभिलेख भी बन सकता है। जिस अर्थव्यवस्था में ये नहीं हैं, वहाँ काम न करना अधिकांश लोगों के लिए उपलब्ध विकल्प ही नहीं है। उसकी जगह जो होता है वह अनौपचारिक काम है: यहाँ एक घंटा, एक ठेला, परिवार की ज़मीन का टुकड़ा, किसी रिश्तेदार की दुकान। इस परिभाषा के तहत वह रोज़गार है, और वह व्यक्ति को अंश से पूरी तरह हटा देता है।

बाक़ी दो स्तंभ पढ़िए और तालिका उलट जाती है

असुरक्षित रोज़गार एक परिभाषित श्रेणी है: स्वरोजगार करने वाले और अवैतनिक पारिवारिक श्रमिक, कुल कार्यरत लोगों के सापेक्ष। यह अनौपचारिक और अस्थिर व्यवस्थाओं का प्रतिनिधि संकेतक है, उनका सीधा माप नहीं। वेतनभोगी रोज़गार इसका मोटा पूरक है: वे कामगार जो किसी और के साथ रोज़गार संबंध में हैं।

बेरोज़गारी दर के क्रम में ये नौ देश 1.6% से 32.3% तक फैले हैं। वेतनभोगियों के हिस्से के क्रम में वे लगभग उलटी दिशा में चलते हैं। नाइजीरिया तालिका में तीसरी सबसे कम बेरोज़गारी दर दिखाता है और वेतनभोगियों का हिस्सा बड़े अंतर से सबसे कम: 13.6%, जबकि जर्मनी में 91.8%। भारत 4.2% बेरोज़गारी और 72.1% असुरक्षित रोज़गार दर्ज करता है, जो यहाँ सबसे ऊँचा हिस्सा है।

वियतनाम और इंडोनेशिया की बनावट भी वही है: बेरोज़गारी 3.5% से कम, लगभग आधे कामगार असुरक्षित रोज़गार में, और आधे से कम वेतनभोगी। फ़िलीपींस एक क़दम आगे है, 63.5% पर, और मिस्र उससे भी आगे, 72.9% पर।

इस पाठ की परीक्षा दक्षिण अफ़्रीका लेता है

यदि ऊपर का तर्क केवल इतना होता कि «ग़रीब देश कम बेरोज़गारी दर्ज करते हैं», तो दक्षिण अफ़्रीका उसे तोड़ देता। वह 2024 में 32.3% बेरोज़गारी दर्ज करता है, नौ में से कहीं अधिक ऊँची, और वह अमीर देश नहीं है।

उसके बाक़ी दो स्तंभ देखिए और यह पाठ टूटने के बजाय टिकता है। दक्षिण अफ़्रीका 82.7% वेतनभोगी और 11.7% असुरक्षित रोज़गार दर्ज करता है, जो नाइजीरिया के 13.6% और 66.7% की तुलना में स्पेन के 85.3% और 10.3% के अधिक निकट है। उसके पास औपचारिक अर्थव्यवस्था की रोज़गार संरचना है, जिसका अर्थ है कि वहाँ «बेरोज़गार» श्रेणी किसी वास्तविक और उपलब्ध चीज़ का वर्णन करती है, जैसा लागोस या हनोई में नहीं होता, और संकेतक उसमें उचित ही विशाल संख्या में लोग पाता है।

सीख यह नहीं है कि एक आँकड़ा सही है और दूसरा ग़लत। सीख यह है कि बेरोज़गारी दर एक औपचारिक श्रम बाज़ार के बारे में पूछे गए प्रश्न का उत्तर देती है, और वह उत्तर वहीं दे सकती है जहाँ ऐसा बाज़ार मौजूद हो जिसके बारे में वह प्रश्न पूछा जा सके।

सचमुच खोज रहे व्यक्ति के लिए इससे क्या बदलता है

यदि आप वियतनाम, इंडोनेशिया, नाइजीरिया, भारत या फ़िलीपींस की राष्ट्रीय बेरोज़गारी दर पढ़ रहे हैं और उसे वैसे ही बरत रहे हैं जैसे जर्मनी की दर को, तो आप उसे ग़लत पढ़ रहे हैं, और जो आपके सामने उसे उद्धृत कर रहा है वह भी। उन अर्थव्यवस्थाओं में दर का गिरना औपचारिक अवसरों के घटने के साथ उतना ही मेल खाता है जितना उनके बढ़ने के साथ।

जिन दो स्तंभों को इसके बदले पढ़ना चाहिए वे तालिका में हैं। वेतनभोगियों का बढ़ता हिस्सा ही इसका अर्थ है कि पेश किए जा रहे कामों में उस क़िस्म के काम बढ़ रहे हैं जिनके लिए आप आवेदन कर सकते हैं, साक्षात्कार दे सकते हैं और वेतन पा सकते हैं। यही वह बाज़ार है जिसे यह डेस्क देखता है, और दुनिया के अधिकांश हिस्सों में वह अब भी अल्पमत में है।