이탈리아는 절반, 네덜란드는 마흔 명 가운데 한 명
2025년 이탈리아에서 20세에서 64세 시간제 노동자의 51.0%가 전일제 일자리를 찾지 못해 시간제로 일한다고 답했고, 네덜란드에서는 2.4%였다. 유럽연합 전체의 비율은 18.4%였다. 수치는 Eurostat의 노동력조사 표에서 나왔으며, 이 표는 2026년 9월 10일에 갱신되었다.
네덜란드의 비율은 모든 회원국 가운데 가장 낮고, 이탈리아는 두 번째로 높다. 가장 높은 곳은 루마니아로 62.6%지만, 그곳에서 시간제 노동은 드물어 취업자의 2.3%에 그친다. 이탈리아 다음은 스페인(46.6%)과 그리스(39.2%)이며, 독일은 5.4%다.
시간제로 일하는 남성이 여성보다 이 이유를 더 많이 든다. 이탈리아는 남성 66.1%, 여성 46.6%, 네덜란드는 3.9%와 2.0%다.
| 회원국 | 전일제 일자리를 찾지 못함, 시간제 노동자의 % | 시간제, 취업자의 % | Eurostat 플래그 |
|---|---|---|---|
| 유럽연합 | 18.4% | 17.0% | |
| 루마니아 | 62.6% | 2.3% | |
| 이탈리아 | 51.0% | 15.3% | |
| 스페인 | 46.6% | 13.1% | 시간제 정의가 다름 |
| 그리스 | 39.2% | 5.1% | |
| 불가리아 | 38.2% | 1.7% | |
| 키프로스 | 36.3% | 7.3% | |
| 포르투갈 | 35.8% | 6.8% | |
| 핀란드 | 31.1% | 15.6% | |
| 라트비아 | 27.5% | 7.5% | |
| 크로아티아 | 23.3% | 2.9% | |
| 스웨덴 | 23.1% | 17.5% | |
| 프랑스 | 21.3% | 16.7% | 시간제 정의가 다름 |
| 벨기에 | 19.7% | 24.3% | |
| 에스토니아 | 19.3% | 12.8% | |
| 리투아니아 | 18.8% | 5.4% | |
| 체코 | 17.1% | 7.8% | |
| 헝가리 | 16.3% | 4.6% | |
| 슬로바키아 | 12.6% | 4.2% | |
| 폴란드 | 10.7% | 6.0% | |
| 룩셈부르크 | 10.4% | 17.8% | 신뢰도 낮음 |
| 아일랜드 | 9.6% | 17.1% | |
| 오스트리아 | 7.0% | 30.2% | |
| 덴마크 | 6.6% | 23.1% | |
| 슬로베니아 | 6.1% | 7.8% | 신뢰도 낮음 |
| 독일 | 5.4% | 29.2% | |
| 몰타 | 5.2% | 9.1% | 신뢰도 낮음 |
| 네덜란드 | 2.4% | 38.9% |
이 수치가 세는 것
이 수치는 모든 노동자가 아니라 시간제 노동자 가운데 차지하는 비율이다. 주된 일자리가 시간제인 20세에서 64세의 모든 사람을 잡아 그들이 드는 주된 이유를 기록한다. 전일제 일자리를 찾지 못한 것은 일곱 가지 답 가운데 하나다.
나머지는 다른 답들이 채운다. 네덜란드에서 가장 흔한 것은 자녀나 장애가 있는 성인 돌봄(37.3%)이고, 그다음은 교육이나 훈련(18.7%)이다. 이탈리아에서는 전일제 일자리가 없다는 이유 다음으로 그 밖의 가족 사유(17.1%), 그 밖의 개인 사유(12.4%), 돌봄(11.7%)이 뒤따른다.
시간제가 어디서나 같은 뜻은 아니다. 대부분의 나라에서는 응답자 자신이 일자리를 설명한 것이고, 네덜란드에서는 보통 주 35시간 미만 일하는 것을 뜻한다. 스페인과 프랑스의 시간제 비율에는 정의가 다르다는 Eurostat의 플래그가 붙어 있다.
- 집단. 주된 일자리가 시간제인 20세에서 64세의 사람. 모든 노동자가 아니다. 이들은 이탈리아에서는 취업자의 15.3%, 네덜란드에서는 38.9%다.
- 답. 시간제로 일하는 주된 이유로 드는 것. 전일제 일자리를 찾지 못한 것은 일곱 가지 가운데 하나이며, 나머지는 자녀나 장애가 있는 성인 돌봄, 그 밖의 가족 사유, 그 밖의 개인 사유, 교육이나 훈련, 본인의 질병이나 장애, 기타 사유다.
- 정의. 대부분의 나라에서 시간제는 응답자 자신이 그 일자리를 어떻게 설명하느냐에 따른다. 네덜란드에서는 보통 주 35시간 미만 일하는 것을 뜻한다.
따라서 51.0%는 이탈리아 노동자의 절반이 시간제 일자리에 묶여 있다는 말이 아니다. 시간제로 일하는 사람 가운데 약 절반이 전일제 일자리가 없다는 것을 주된 이유로 들었다는 말이다.
하나의 노동자 집단, 하나의 답, 그리고 다르게 정해진 하나의 정의이며, 그 가운데 어느 하나라도 잊은 독해는 출처가 말하지 않은 것을 말한다.
시간제는 가장 많고, 일자리가 없어서인 경우는 가장 적다
네덜란드의 시간제 노동 비율은 EU에서 가장 높다. 취업자의 38.9%로, 이탈리아는 15.3%, EU 전체는 17.0%다. 그다음은 오스트리아(30.2%)와 독일(29.2%)이며, 두 나라 모두 비자발적 비율도 7.0%와 5.4%로 낮다.
두 수치를 함께 놓으면 순서가 뒤집힌다. 편집부의 계산으로는 전일제 일자리를 찾지 못해 시간제로 일하는 사람이 이탈리아에서는 취업자 백 명 가운데 약 여덟 명, 네덜란드에서는 백 명 가운데 약 한 명이다. 네덜란드의 시간제 노동 비율이 이탈리아의 2.5배인데도 그렇다.
2021년 이후
이탈리아의 비율은 2021년 이후 해마다 내려가 62.8%에서 51.0%가 되었다. 네덜란드는 4.2%에서 2.4%로, EU는 24.0%에서 18.4%로 내려갔다.
같은 기간 이탈리아의 시간제 비율도 취업자의 18.2%에서 15.3%로 내려갔고, 네덜란드는 다섯 명 가운데 두 명 정도에 머물렀다. 2021년 39.0%, 2025년 38.9%다.
시계열은 일부러 2021년에서 시작한다. 그해 조사가 새로운 EU 규정으로 옮겨 갔고, Eurostat는 이탈리아, 네덜란드, EU에 시계열 단절을 표시한다. 그 이전 값은 여기서 비교하지 않는다.
| 연도 | 이탈리아 | 네덜란드 | EU |
|---|---|---|---|
| 2021 | 62.8% | 4.2% | 24.0% |
| 2022 | 57.8% | 3.1% | 21.6% |
| 2023 | 54.9% | 2.3% | 20.1% |
| 2024 | 51.3% | 2.5% | 19.0% |
| 2025 | 51.0% | 2.4% | 18.4% |
이 수치들이 말하지 않는 것
이유를 말하지 않는다. 이탈리아에서도 네덜란드에서도 그 밖의 어디에서도, 노동법이나 보육 제도나 경제 여건은 여기서 측정하지 않는다.
지금 누가 더 많은 시간을 일하려 하는지 말하지 않는다. Eurostat는 그것을 불완전취업으로 따로 측정한다. 나머지 사람들이 스스로 선택해 시간제로 일한다고도 말하지 않으며, 그들이 든 다른 이유가 무엇인지만 말한다. 임금이나 누가 몇 시간 일하는지에 대해서도 아무것도 말하지 않는다.
앞으로 어떻게 될지 말하지 않는다. 이것은 연간 조사 수치이며, 이 가운데 어느 것도 전망이 아니다.
