フランスでは、法律が「誰を失業者と数えるか」を変えた。

この数字と、その背後の6四半期

INSEEは2026年第2四半期のフランスの失業率を労働力人口の8.3%とした。270万人であり、前四半期より6万2000人、1年前より26万1000人多い。2020年第3四半期以来の高さで、その四半期はパンデミックに歪められており、それ以前では2019年第3四半期以来となる。ただし2015年半ばのピークより2.2ポイント低い - 見出しから最も落ちやすいのがこの部分だ。

上昇は一部に集中せず広い。四半期ではすべての年齢層で上昇した。若年失業率は0.4ポイント上がって21.6%、25〜49歳は0.2上がって7.5%で2021年初め以来の高さ、50歳以上は0.3上がって5.5%。前年比では若年層が最も大きく動き+2.5ポイント。女性の失業率は四半期で0.4ポイント上昇して8.2%、男性は8.5%で横ばい。年間ではいずれも0.8ポイント動いた。

長期失業もそれとともに上昇している。67万1000人が、1年以上にわたり無職で求職中と回答した。前四半期より3万6000人、1年前より11万6000人多く、労働力人口の2.1%で2022年半ば以来の高さである。注視すべきはこの系列だ。誰が登録するかの変更では作り出せない数字だからである。

「誰が求職しているか」を変えた法律

2023年12月に可決された完全雇用法は、2025年初めから、RSA受給者、ミッション・ロカルの支援を受ける若年層、カップ・アンプロワの支援を受ける障害のある人々を、フランス・トラヴァイユに自動的に登録すると定めた。INSEEは、それが2025年第1四半期の登録者数の機械的な増加をもたらしたと明記し、以来、対象となる層の寄与を四半期ごとに公表している。

行政上の手続きがなぜ労働市場統計を動かすのかは、ゆっくり述べる価値がある。本稿の蝶番だからだ。国際定義が人を失業者と数えるのは、無職であり、就業可能であり、積極的に求職している場合に限られる。公共職業サービスへの登録は求職という行為にあたる。したがって、働きたいと望み、就業可能で、形式的には求職していなかった人 - 昨日は非労働力と数えられていた人 - が、今日の統計では失業者になりうる。就業も、収入も、意思も、何ひとつ変わらないままに。

その効果の大きさはINSEE自身の数字であり、こちらの推論ではない。施行後の6四半期で失業率は0.98ポイント上昇し、そのうちRSA受給者が0.31ポイント、フランス・トラヴァイユに登録した若年層が0.11ポイントを寄与している。INSEEはこの二つを合わせて上昇のほぼ半分とまとめる。彼らの率は単独で見れば異例で、RSA受給者の失業率は48.6%、2024年末から7.9ポイント上昇している。しかしその率を上記の控えめな寄与に変換しているのは、労働力人口に占める比重、3.2%と3.9%である。

それでも「上昇は偽物」ではない理由

この分解を「種明かし」と読むのは容易で、そして誤りである。同じ公表資料の中の二つの事実がそれを拒む。

第一は算術だ。法律が触れなかった層 - 労働力人口の92.9%、INSEEが「その他の人々」と呼ぶ行 - が0.98ポイントのうち0.57、すなわち上昇の過半を寄与している。登録の効果が何をしていようと、増加の大部分は、統計との関係が変わっていない人々のあいだで起きている。

第二は別の数字の向きだ。RSAの行が純粋な再分類 - 同じ人々に別のラベル - にすぎないなら、誰も職を失っていないのだから彼らの就業率は変わらないはずである。実際には下がった。2024年末から2.5ポイント低下し、24.5%になっている。ラベルの張り替えではこれは起こせない。この層には統計上の何かと同時に現実の何かが起きており、公表資料はそのどちらかを選ばせずに両方を見せている。

誠実な要約は、どちらのスローガンより狭く、引用しにくい。測定上の効果と労働市場の悪化は両方とも存在し、INSEEはその内訳を、読者に推測させる代わりに公表した。 8.3%だけを印刷したデスクは真実を語ったのであり、分解だけを印刷したデスクは虚構を匂わせたのである。

ハローは動かなかった - しかもそれは別の分母に立つ

失業のハローとは、国際定義では非労働力に分類されながら仕事を望んでいる人々をINSEEが数えたものである。求職していないか、就業できないかのいずれかによる。2026年第2四半期は186万5000人、15〜64歳人口の4.4%で、四半期では横ばい、前年比では0.1ポイント低下した。

同じ1年で0.7ポイント上昇した失業率と並べると、当然の問いが浮かぶ。働きたいが求職していない状態から求職へと人が移っているのなら、失業率が上がるにつれてハローは下がるはずだ。ハローはほとんど動かなかった。この比較はINSEEのものではなく当デスクのものであり、発見ではなく問いである。二つの数字は異なる分母と異なる母集団の上に立っており、法律による登録は、ハローが数えたことのない非労働力の部分から来ている可能性がある。観察は印刷し、結論は差し控える。

そして当デスクが三日続けて言う資格を得た警告を。失業率は労働力人口に対する割合である。ハローは15〜64歳人口に対する割合である。昨日の欧州の労働力未活用は拡張労働力に対する割合だった。三本の記事、三つの分母。どれも互いに足すことも、並べて順位づけることもできない。8.3%と4.4%が並んだページで、ひとりでに思いつく唯一の計算こそ、どの母集団にも対応しない数を生む計算である。