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El registro · 21 de septiembre de 2026

En Jordania, dos asalariados de cada cinco cobran menos de dos tercios de la mediana nacional.En Portugal, uno de cada veinticinco.

Quince economías, una proporción cada una: los asalariados que cobran menos de dos tercios del salario por hora mediano de su propio país, con la misma proporción para mujeres y para hombres. Ni pobreza, ni salario mínimo, y un solo año por país. Todo lo que sigue es verificable en el mercado en vivo.

· 7 min de lectura

40,8 %de los asalariados de Jordania cobraba menos de dos tercios de la mediana nacional en 2024, la proporción más alta de 103 economías
4,0 %de los asalariados de Portugal lo hacía en 2025, la más baja de las 103; la economía mediana está en el 21,8 %
87de las 103 economías tienen una proporción de mujeres con salario bajo mayor que la de los hombres. La brecha mediana es de 5,0 puntos

Dos de cada cinco, y uno de cada veinticinco

En su último año disponible, el 40,8 % de los asalariados de Jordania cobraba menos de dos tercios del salario por hora mediano de Jordania, y el 4,0 % de los de Portugal. Son la proporción más alta y la más baja de las 103 economías que informan las tres cifras desde 2019: primera y centésima tercera. La tabla las sitúa entre las demás economías en las que este desk publica, más Uganda.

Entre ambos extremos la dispersión es amplia y el centro está poblado. La economía mediana está en el 21,8 %, y en 34 de las 103 al menos una cuarta parte de los asalariados cobra poco; en 9 la proporción es inferior a uno de cada diez, y solo en 2, Portugal y Nueva Zelanda, inferior a uno de cada veinte. Entre las quince de la tabla, Indonesia está en el 28,0 %, Türkiye en el 23,0 % e India en el 22,5 %, mientras que Francia está en el 10,5 % y España en el 9,5 %.

La clasificación no sigue el mapa de ricos y pobres. Jordania, la proporción más alta de las 103, es una economía de ingreso medio, y queda por encima de Uganda, con el 35,3 %, cuyo ingreso por habitante es menos de una quinta parte del jordano. Nueve economías declaran a una cuarta parte de sus asalariados con salario bajo pese a estar en la mitad más rica del conjunto.

Procedencia: Fuente
Tasa de salarios bajos: asalariados que cobran menos de dos tercios del salario por hora mediano de su propio país, como proporción de todos los asalariados, último año disponible, para quince economías, con la misma proporción para mujeres y para hombres. Ordenadas por la proporción total, de mayor a menor. El puesto se calcula sobre las 103 economías que informan desde 2019.
EconomíaAñoSalario bajo, % de asalariadosMujeresHombresPuesto de 103
Jordania202440,8 %42,2 %40,5 %1
Uganda202135,3 %51,1 %28,4 %10
Indonesia202328,0 %40,5 %21,9 %31
Türkiye202523,0 %27,4 %20,8 %42
India202522,5 %37,9 %16,9 %45
Filipinas202417,3 %22,1 %14,2 %67
Reino Unido202516,3 %18,8 %13,9 %73
Corea del Sur202515,8 %23,1 %11,0 %76
Alemania202415,1 %20,0 %12,8 %78
Vietnam202411,5 %14,3 %9,3 %90
Japón202510,7 %17,4 %6,6 %93
Francia202410,5 %11,8 %9,3 %94
Tailandia20259,6 %9,4 %9,9 %97
España20249,5 %12,6 %7,3 %98
Portugal20254,0 %4,2 %3,6 %103

Una línea trazada en casa que aun así se mueve con el ingreso

Como el umbral es nacional, esta medida no tiene ninguna razón aritmética para bajar a medida que los países se enriquecen. Un país donde cada asalariado gane una fortuna y otro donde cada asalariado gane muy poco tendrían ambos una tasa cercana a cero si la retribución estuviera repartida por igual. Aun así, en las 103 economías la proporción baja con el ingreso: se correlaciona en menos 0,72 con el logaritmo del PIB por habitante.

Ordenadas en tercios de ingreso, las medianas son del 32,0 % en el tercio más pobre, del 20,4 % en el intermedio y del 15,8 % en el más rico. Los cortes caen en torno a 11 700 y 37 800 dólares por habitante. Lo que se mueve no es el nivel de los salarios, que esta medida nunca ve, sino la forma de la mitad baja de la distribución de cada país: cuanto más pobre es la economía, más lejos de su propio centro quedan sus salarios bajos.

La pareja que nombra el titular encaja en ese patrón sin quedar explicada por él. El ingreso por habitante de Portugal es 4,2 veces el de Jordania, una diferencia grande pero no de diez veces, mientras que las tasas de salarios bajos difieren en un factor de diez. El ingreso ordena estas economías; no las decide una por una.

Procedencia: FuenteQué cuenta la proporción
  1. LA LÍNEA SE TRAZA EN CASA. Un asalariado cobra poco cuando su retribución por hora cae por debajo de dos tercios del salario por hora mediano de su propio país. El umbral se recalcula para cada país y cada año: no es un importe en una moneda, no es un salario mínimo legal y no permite comparar niveles de retribución entre países.
  2. EL DENOMINADOR SON LOS ASALARIADOS. Solo se cuenta a quienes trabajan para un empleador. Los trabajadores por cuenta propia, los empleadores y los trabajadores familiares auxiliares quedan fuera de los dos términos de la fracción, lo que importa sobre todo donde predomina el trabajo por cuenta propia: allí esta proporción describe a una minoría de las personas ocupadas.
  3. UN SALARIO BAJO NO ES POBREZA. Es una propiedad de la retribución por hora de una persona, no del ingreso de un hogar. Un asalariado con salario bajo puede vivir en un hogar acomodado, y un hogar pobre puede no tener ningún asalariado; las dos medidas se construyen sobre unidades distintas y pueden apuntar en direcciones opuestas.

El 40,8 % de Jordania no dice, por tanto, que dos de cada cinco jordanos sean pobres, ni que un asalariado jordano gane menos que uno portugués: dice que 40,8 de cada cien asalariados en Jordania cobran menos de dos tercios de lo que gana en una hora el asalariado jordano mediano. El 4,0 % de Portugal es el mismo recuento, medido frente al centro portugués.

Una proporción, un umbral, y una lectura que olvida dónde se traza la línea afirma lo que la fuente no dice.

Lo que el ingreso no toca

En 87 de las 103 economías la proporción de mujeres con salario bajo supera a la de los hombres, y la brecha mediana es de 5,0 puntos. Los hombres son el sexo más expuesto en 16, y entre las quince de la tabla solo Tailandia pertenece a ese grupo, por medio punto.

Ahí es donde el ingreso deja de actuar. La correlación de esa brecha con el logaritmo del ingreso es de menos 0,07, es decir, ninguna, y su mediana recorre 6,5 puntos, 4,9 puntos y 4,5 puntos en los tres tercios. Las mujeres superan a los hombres en 24 de las 34 economías más pobres y en 33 de las 35 más ricas: la brecha no es menor arriba, es más uniforme.

Los extremos dicen lo mismo desde los dos lados. En Uganda el 51,1 % de las asalariadas cobra poco frente al 28,4 % de los asalariados, la brecha más amplia de las 103; Afganistán es la más amplia en sentido contrario, con el 11,7 % de las mujeres frente al 26,2 % de los hombres, en una economía donde muy pocas mujeres son asalariadas. Dos economías ricas de la tabla presentan brechas tan amplias como algunas pobres: Corea del Sur, 23,1 % frente a 11,0 %, y Japón, 17,4 % frente a 6,6 %.

Lo que la proporción no dice

No dice cuánto gana nadie. El umbral son dos tercios de una mediana nacional: un asalariado con salario bajo en un país puede llevarse más por hora que uno bien pagado en otro. Nada de esto respalda una frase que compare niveles de retribución entre dos economías.

No dice quién es pobre. El salario bajo se mide sobre la retribución por hora de una persona; la pobreza se mide sobre el ingreso de un hogar después de transferencias e impuestos, con otra unidad y otro periodo. Las dos pueden discrepar en ambos sentidos.

Y no nombra causa, tendencia ni remedio. El salario mínimo, la negociación colectiva, la jornada, los sectores, el tamaño de la economía informal y la propia definición de asalariado están detrás de estas cifras, y ninguno se mide aquí. Cada economía aparece una vez, en su último año: nada de esto dice que una proporción subiera o bajara.

Lo que los datos establecen

  • En su último año disponible, el 40,8 % de los asalariados de Jordania cobraba menos de dos tercios del salario por hora mediano de Jordania (2024), la proporción más alta de 103 economías, y el 4,0 % de los de Portugal (2025), la más baja.
  • En las 103 la proporción mediana es del 21,8 %; 34 economías están en el 25 % o por encima y 9 por debajo del 10 %.
  • La proporción se correlaciona en menos 0,72 con el logaritmo del ingreso por habitante, con medianas del 32,0 %, 20,4 % y 15,8 % en los tercios pobre, intermedio y rico.
  • La proporción de mujeres con salario bajo supera a la de hombres en 87 de las 103, la brecha mediana es de 5,0 puntos y se correlaciona en menos 0,07 con el ingreso: medianas de 6,5, 4,9 y 4,5 puntos en los tres tercios, con las mujeres por encima de los hombres en 33 de las 35 economías más ricas.

Lo que no establecen

  • Que un asalariado con salario bajo sea pobre. El salario bajo es la retribución por hora de una persona frente a una mediana nacional; la pobreza es el ingreso de un hogar después de transferencias e impuestos.
  • Que el umbral sea un salario mínimo. Son dos tercios del salario por hora mediano, recalculados por país y año, y aquí no se mide ningún piso legal.
  • Ninguna comparación de niveles de retribución entre países. Cada proporción se mide frente al centro de su propio país: un asalariado con salario bajo en una economía puede ganar más por hora que uno bien pagado en otra.
  • Que alguna proporción subiera o bajara. Un año por economía, y años e instrumentos distintos entre ellas: nada de esto es una tendencia.
  • Ninguna causa ni remedio, incluidos el salario mínimo, la negociación colectiva, la jornada, el sector o el tamaño de la economía informal. Ninguno se mide aquí, y nada se dice de China, que no informa ningún año en esta ventana, ni de Finlandia, Islandia, Polonia y Suecia, cuyos ceros quedan excluidos.

Método

  1. Una medida. Flujo de ILOSTAT DF_EAR_XTLP_SEX_RT, tasa de salarios bajos por sexo, leído mediante la API SDMX de la OIT el 20 de septiembre de 2026. Un asalariado cobra poco cuando su retribución por hora cae por debajo de dos tercios del salario por hora mediano del mismo país y año. Para cada economía se usa el último año de 2019 a 2025, y las cifras total, de mujeres y de hombres proceden del MISMO año Y de la misma fuente declarada: una brecha nunca son dos encuestas puestas una al lado de la otra.
  2. LOS AGREGADOS NO SON PAÍSES, Y CUATRO CEROS NO SON PROPORCIONES. Se eliminaron regiones y grupos de ingreso conservando solo los códigos de la lista de países del Banco Mundial. Finlandia, Islandia, Polonia y Suecia informan un 0,0 % exacto para cada sexo, algo que ninguna distribución salarial produce; quedan excluidas y nombradas aquí en lugar de figurar como las más bajas del mundo. Quedan 103 economías: 36 cuyo último año es 2025, 37 con 2024, 9 con 2023, 6 con 2022, 4 con 2021, 3 con 2020 y 8 con 2019. Todos los puestos y recuentos se refieren a esas 103. China no informa ningún año en esta ventana, por lo que la tabla recoge catorce de los dieciséis mercados de este desk, más Uganda.
  3. LOS INSTRUMENTOS DIFIEREN. 64 de las 103 cifras proceden de una encuesta de población activa, 13 de una encuesta de ingresos y gastos de los hogares, 12 de una encuesta a establecimientos o de salarios, 9 de otra encuesta de hogares, y 5 de registros administrativos, un censo económico, un censo de población u otra fuente. El texto las compara tal como las publica la OIT, y lo dice aquí.
  4. La mediana es el valor 52 de los 103, 21,802 %, mostrado como 21,8 %. 34 economías están en el 25 % o por encima, 9 por debajo del 10 % y 2 por debajo del 5 %. La cifra de Jordania es 40,838 %, la de Portugal 3,954 %, y la razón entre ambas es 10,3.
  5. La correlación es un coeficiente de Pearson calculado sobre las 103 entre la proporción y el logaritmo natural del PIB por habitante en paridad de poder adquisitivo (Banco Mundial NY.GDP.PCAP.PP.CD, último año). Los tercios de ingreso cortan en torno a 11 700 y 37 800 dólares por habitante, con 34, 34 y 35 economías; la cifra de cada tercio es la mediana de sus miembros. Describen cómo se sitúan las proporciones entre economías, no cómo se movió una economía. El ingreso por habitante de Jordania es de 12 632 dólares y el de Portugal de 53 146.
  6. El redondeo se hace una sola vez, al mostrar, a partir de cifras que la fuente sirve con tres decimales: Uganda 35,304 %, Indonesia 28,005 %, Türkiye 23,009 %, India 22,518 %, Corea del Sur 15,828 %, Japón 10,674 %, Tailandia 9,645 %. Las cifras de mujeres y hombres son las de la fuente para el mismo año; la brecha citada en el texto es su diferencia, calculada con toda la precisión y redondeada una sola vez.

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