اثنان من كل خمسة، وواحد من كل خمسة وعشرين
في آخر سنة مبلَّغ عنها، كان 40.8% من أجراء الأردن يتقاضون أقل من ثلثي الأجر الساعي الوسيط في الأردن، و4.0% من أجراء البرتغال. وهما أعلى نسبة وأدناها بين 103 اقتصادات تُبلِّغ الأرقام الثلاثة منذ 2019: الأولى والثالثة بعد المئة. ويضعهما الجدول بين بقية الاقتصادات التي ينشر فيها هذا المكتب، مضافاً إليها أوغندا.
وبين الطرفين تباعد واسع ووسط مزدحم. الاقتصاد الوسيط عند 21.8%، وفي 34 من الـ103 يتقاضى ربع الأجراء على الأقل أجراً منخفضاً؛ وفي 9 تقل النسبة عن واحد من كل عشرة، وفي اثنين فقط، البرتغال ونيوزيلندا، تقل عن واحد من كل عشرين. ومن الخمسة عشر في الجدول، إندونيسيا عند 28.0% وتركيا عند 23.0% والهند عند 22.5%، بينما فرنسا عند 10.5% وإسبانيا عند 9.5%.
والترتيب لا يتبع خريطة الأغنياء والفقراء. الأردن، صاحب أعلى نسبة بين الـ103، اقتصاد متوسط الدخل، ويأتي فوق أوغندا عند 35.3%، التي لا يبلغ دخلها للفرد خمس دخل الأردن. وتسع اقتصادات تُبلِّغ عن ربع أجرائها بأجر منخفض وهي في النصف الأغنى من المجموعة.
| الاقتصاد | السنة | أجر منخفض، % من الأجراء | النساء | الرجال | الرتبة من 103 |
|---|---|---|---|---|---|
| الأردن | 2024 | 40.8% | 42.2% | 40.5% | 1 |
| أوغندا | 2021 | 35.3% | 51.1% | 28.4% | 10 |
| إندونيسيا | 2023 | 28.0% | 40.5% | 21.9% | 31 |
| تركيا | 2025 | 23.0% | 27.4% | 20.8% | 42 |
| الهند | 2025 | 22.5% | 37.9% | 16.9% | 45 |
| الفلبين | 2024 | 17.3% | 22.1% | 14.2% | 67 |
| المملكة المتحدة | 2025 | 16.3% | 18.8% | 13.9% | 73 |
| كوريا الجنوبية | 2025 | 15.8% | 23.1% | 11.0% | 76 |
| ألمانيا | 2024 | 15.1% | 20.0% | 12.8% | 78 |
| فيتنام | 2024 | 11.5% | 14.3% | 9.3% | 90 |
| اليابان | 2025 | 10.7% | 17.4% | 6.6% | 93 |
| فرنسا | 2024 | 10.5% | 11.8% | 9.3% | 94 |
| تايلاند | 2025 | 9.6% | 9.4% | 9.9% | 97 |
| إسبانيا | 2024 | 9.5% | 12.6% | 7.3% | 98 |
| البرتغال | 2025 | 4.0% | 4.2% | 3.6% | 103 |
خط مرسوم في الداخل، ومع ذلك يتحرك مع الدخل
لأن العتبة وطنية، ليس لهذا المقياس سبب حسابي كي ينخفض كلما ازدادت البلدان ثراء. فبلد يكسب فيه كل أجير ثروة وبلد يكسب فيه كل أجير القليل جداً سيسجلان معاً معدلاً قريباً من الصفر لو كان الأجر موزعاً بالتساوي. ومع ذلك تنخفض النسبة مع الدخل عبر الـ103: ترتبط بمعامل ناقص 0.72 مع لوغاريتم الناتج المحلي الإجمالي للفرد.
وبتوزيعها على أثلاث الدخل، تبلغ الوسائط 32.0% في الثلث الأفقر و20.4% في الأوسط و15.8% في الأغنى. وتقع الحدود عند نحو 11,700 و37,800 دولار للفرد. وما يتحرك ليس مستوى الأجور، الذي لا يراه هذا المقياس أبداً، بل شكل النصف الأدنى من توزيع كل بلد: كلما كان الاقتصاد أفقر ابتعدت أجوره المنخفضة عن وسطه هو.
والثنائي الذي يسميه العنوان يقع داخل هذا النمط من دون أن يفسّره. دخل البرتغال للفرد يعادل 4.2 أضعاف دخل الأردن، وهو فارق كبير لكنه ليس عشرة أضعاف، في حين يختلف معدلا الأجر المنخفض بعامل عشرة. الدخل يرتّب هذه الاقتصادات؛ لكنه لا يقرر كلاً منها على حدة.
- الخط يُرسم في الداخل. يُعد الأجير منخفض الأجر حين يهبط أجره الساعي دون ثلثي الأجر الساعي الوسيط في بلده هو. وتُعاد العتبة حساباً لكل بلد ولكل سنة: ليست مبلغاً بعملة، وليست حداً أدنى قانونياً للأجور، ولا تحتمل أي مقارنة لمستويات الأجور بين البلدان.
- المقام هو الأجراء. لا يُحصى إلا من يعمل لدى صاحب عمل. أما العاملون لحسابهم وأصحاب العمل والعاملون من أفراد الأسرة بلا أجر فخارج طرفي الكسر، وهذا أثقل ما يكون حيث يغلب العمل للحساب الخاص: هناك تصف هذه النسبة أقلية من المشتغلين.
- الأجر المنخفض ليس فقراً. إنه صفة للأجر الساعي لشخص واحد، لا لدخل أسرة معيشية. فقد يعيش أجير منخفض الأجر في أسرة ميسورة، وقد لا يكون في أسرة فقيرة أي أجير؛ والمقياسان مبنيان على وحدتين مختلفتين وقد يشيران إلى اتجاهين متعاكسين.
لذلك لا تقول نسبة 40.8% الأردنية إن اثنين من كل خمسة أردنيين فقراء، ولا إن الأجير الأردني يكسب أقل من الأجير البرتغالي: تقول إن 40.8 من كل مئة أجير في الأردن يتقاضون أقل من ثلثي ما يكسبه الأجير الأردني الوسيط في ساعة واحدة. ونسبة البرتغال 4.0% هي العدّ نفسه، مقيساً إلى وسط البرتغال هي.
نسبة واحدة، وعتبة واحدة، وقراءة تنسى أين رُسم الخط تقول ما لا يقوله المصدر.
ما لا يمسه الدخل
في 87 من الاقتصادات الـ103 تفوق نسبة النساء ذوات الأجر المنخفض نسبة الرجال، والفجوة الوسيطة 5.0 نقاط. والرجال هم الأكثر تعرضاً في 16 اقتصاداً، ومن الخمسة عشر في الجدول لا تنتمي إلى هذه المجموعة سوى تايلاند، بنصف نقطة.
وهنا يتوقف أثر الدخل. ترتبط هذه الفجوة بلوغاريتم الدخل بمعامل ناقص 0.07، أي بلا ارتباط يُذكر، ويجري وسيطها عبر الأثلاث الثلاثة عند 6.5 نقاط و4.9 نقاط و4.5 نقاط. والنساء فوق الرجال في 24 من الاقتصادات الـ34 الأفقر وفي 33 من الـ35 الأغنى: الفجوة ليست أصغر في الأعلى، بل أكثر تجانساً.
والطرفان يقولان الشيء نفسه من الجهتين. في أوغندا 51.1% من الأجيرات ذوات أجر منخفض مقابل 28.4% من الأجراء، وهي أوسع فجوة بين الـ103؛ وأفغانستان هي الأوسع في الاتجاه المعاكس، 11.7% من النساء مقابل 26.2% من الرجال، في اقتصاد لا تعمل فيه بأجر إلا قلة قليلة من النساء. واقتصادان غنيان في الجدول يحملان فجوة بسعة ما تحمله بلدان فقيرة: كوريا الجنوبية، 23.1% مقابل 11.0%، واليابان، 17.4% مقابل 6.6%.
ما تثبته البيانات
- في آخر سنة مبلَّغ عنها، تقاضى 40.8% من أجراء الأردن أقل من ثلثي الأجر الساعي الوسيط في الأردن (2024)، وهي أعلى نسبة بين 103 اقتصادات، و4.0% من أجراء البرتغال (2025)، وهي الأدنى.
- النسبة الوسيطة بين الـ103 هي 21.8%؛ و34 اقتصاداً عند 25% أو أكثر و9 دون 10%.
- ترتبط النسبة بمعامل ناقص 0.72 مع لوغاريتم الدخل للفرد، بوسائط 32.0% و20.4% و15.8% في الثلث الفقير والأوسط والغني.
- تفوق نسبة النساء ذوات الأجر المنخفض نسبة الرجال في 87 من الـ103، والفجوة الوسيطة 5.0 نقاط، وترتبط هذه الفجوة بالدخل بمعامل ناقص 0.07: وسائط 6.5 و4.9 و4.5 نقاط عبر الأثلاث الثلاثة، والنساء فوق الرجال في 33 من الاقتصادات الـ35 الأغنى.
ما لا تثبته
- أن الأجير منخفض الأجر فقير. فالأجر المنخفض هو أجر ساعي لشخص مقابل وسيط وطني، والفقر هو دخل أسرة معيشية بعد التحويلات والضرائب.
- أن العتبة حد أدنى للأجور. فهي ثلثا الأجر الساعي الوسيط، يُعاد حسابها لكل بلد وسنة، ولا يُقاس هنا أي حد قانوني.
- أي مقارنة لمستويات الأجور بين البلدان. فكل نسبة تُقاس إلى وسط بلدها هو: قد يكسب أجير منخفض الأجر في اقتصاد ما في الساعة أكثر من أجير جيد الأجر في اقتصاد آخر.
- أن نسبة ما ارتفعت أو انخفضت. سنة واحدة لكل اقتصاد، وسنوات وأدوات مختلفة فيما بينها: لا شيء هنا اتجاه زمني.
- أي سبب أو علاج، بما في ذلك الحد الأدنى للأجور والمفاوضة الجماعية وساعات العمل والقطاع وحجم الاقتصاد غير المنظم. لا يُقاس أي منها هنا، ولا يُقال شيء عن الصين التي لا تُبلِّغ عن أي سنة في هذه النافذة، ولا عن فنلندا وأيسلندا وبولندا والسويد التي استُبعدت أصفارها.
المنهج
- مقياس واحد. تدفق بيانات ILOSTAT رمزه DF_EAR_XTLP_SEX_RT، معدل الأجر المنخفض بحسب الجنس، قُرئ عبر واجهة SDMX لمنظمة العمل الدولية في 20 سبتمبر 2026. ويُعد الأجير منخفض الأجر حين يهبط أجره الساعي دون ثلثي الأجر الساعي الوسيط في البلد نفسه والسنة نفسها. ولكل اقتصاد تُؤخذ آخر سنة بين 2019 و2025، ويأتي الرقم الإجمالي ورقم النساء ورقم الرجال من السنة نفسها ومن المصدر المبلَّغ نفسه: فالفجوة ليست أبداً مسحين مختلفين وُضعا جنباً إلى جنب.
- المجاميع ليست بلداناً، وأربعة أصفار ليست نسباً. أُزيلت المناطق ومجموعات الدخل بالإبقاء على الرموز الواردة في قائمة بلدان البنك الدولي وحدها. وتُبلِّغ فنلندا وأيسلندا وبولندا والسويد عن 0.0% بالضبط لكل جنس، وهو ما لا ينتجه أي توزيع للأجور؛ فاستُبعدت وسُمّيت هنا بدل أن تُطبع بوصفها الأدنى في العالم. ويبقى 103 اقتصادات: 36 آخر سنة لها 2025، و37 عند 2024، و9 عند 2023، و6 عند 2022، و4 عند 2021، و3 عند 2020، و8 عند 2019. وكل الرتب والأعداد محسوبة ضمن هذه الـ103. ولا تُبلِّغ الصين عن أي سنة في هذه النافذة، ولذلك يضم الجدول أربعة عشر من أسواق هذا المكتب الستة عشر، مضافاً إليها أوغندا.
- الأدوات مختلفة. 64 من الأرقام الـ103 من مسح للقوى العاملة، و13 من مسح لدخل الأسر وإنفاقها، و12 من مسح للمنشآت أو للأجور، و9 من مسح أسري آخر، و5 من سجلات إدارية أو تعداد اقتصادي أو تعداد سكاني أو مصدر آخر. والنص يقارنها كما تنشرها منظمة العمل الدولية، ويقول ذلك هنا.
- الوسيط هو القيمة 52 من 103، أي 21.802%، وتُعرض 21.8%. و34 اقتصاداً عند 25% أو أكثر، و9 دون 10%، و2 دون 5%. ورقم الأردن 40.838%، ورقم البرتغال 3.954%، والنسبة بينهما 10.3.
- الارتباط معامل بيرسون محسوب على الـ103 بين النسبة واللوغاريتم الطبيعي للناتج المحلي الإجمالي للفرد بتعادل القوة الشرائية (البنك الدولي NY.GDP.PCAP.PP.CD، آخر سنة). وتقطع أثلاث الدخل عند نحو 11,700 و37,800 دولار للفرد، فتعطي 34 و34 و35 اقتصاداً؛ ورقم كل ثلث هو وسيط أعضائه. وهي تصف كيف تتوزع النسب بين الاقتصادات، لا كيف تحرك اقتصاد واحد. ودخل الأردن للفرد 12,632 دولاراً ودخل البرتغال 53,146.
- يجري التقريب مرة واحدة، عند العرض، انطلاقاً من أرقام يقدمها المصدر بثلاث منازل عشرية: أوغندا 35.304%، إندونيسيا 28.005%، تركيا 23.009%، الهند 22.518%، كوريا الجنوبية 15.828%، اليابان 10.674%، تايلاند 9.645%. وأرقام النساء والرجال هي أرقام المصدر للسنة نفسها؛ والفجوة المذكورة في النص هي فرقهما، محسوباً بالدقة الكاملة ومقرَّباً مرة واحدة.
مصادر أولية
- ILOSTATLow pay rate by sex: employees with hourly earnings below two thirds of the medianDF_EAR_XTLP_SEX_RT · 20 سبتمبر 2026
- ILOSTATStatistics on wages: concepts, definitions and the low pay rateEarnings · 20 سبتمبر 2026
- World Bank Open DataGDP per capita, PPP (current international $)NY.GDP.PCAP.PP.CD · 20 سبتمبر 2026
تقيّم BabZituna كل وظيفة مقابل ملفك على ستة أبعاد حقيقية، وتنشر ما تستطيع قياسه وما لا تستطيع. شاهد السوق المباشر.