네덜란드가 임시직 비중에서 유럽 1위에 올랐다. 그 격차의 대부분은 조사 방식이 바뀐 분기에 생겼다.

단일시장 안에서 26 대 1

유로스타트는 분기마다 각 회원국 임금근로자 가운데 무기 계약이 아니라 임시 계약을 가진 이들의 비중을 공표한다. 2026년 1분기 표는 네덜란드의 26.0%에서 리투아니아의 1.0%까지 펼쳐진다. 같은 단일시장의 두 회원국 사이에서 스물여섯 배이며, 기간제 노동에 관한 같은 지침 아래에 있다.

유럽연합 전체는 12.2%, 유로존은 12.8%를 보고한다. 네덜란드 수치는 두 값 어느 쪽의 두 배도 넘고, 2위인 폴란드(15.1%)를 10.9%포인트 앞선다. 스물일곱 나라의 표에서 그것은 앞섬이 아니라 다른 체제다.

이 지표가 무엇을 세는지 분명히 말해 둘 만하다. 그 형태가 이 비교에 어떤 의미가 가능한지를 결정하기 때문이다. 분모는 임금근로자이지 취업자가 아니다. 자영으로 일하는 사람, 도급으로 일하는 사람, 자기 회사를 통해 청구하는 사람은 분수의 양쪽 모두 바깥에 있다. 따라서 어떤 나라는 노동력의 상당 부분이 아예 근로계약을 갖지 않은 채로도 낮은 임시직 비중을 보고할 수 있다.

두 분기 사이의 9%포인트

네덜란드 비중은 26까지 올라간 것이 아니다. 그리로 뛰었다. 2020년 4분기와 2021년 1분기 사이에 17.9%에서 27.2%로 움직였고, 이는 한 분기에 9.3%포인트 상승이다.

이 정도 크기의 수치에는 비교 대상이 필요하며, 가장 공정한 대상은 그 나라 자신이다. 2019년 초 이후 스물여덟 분기 동안 네덜란드 분기 걸음의 중앙값 크기는 0.3%포인트이고, 이 걸음을 제외한 최대 걸음은 1.3%포인트다. 표시된 걸음은 중앙값의 서른한 배, 최댓값의 일곱 배다. 크게 움직이는 계열에서 나온 큰 움직임이 아니라, 그 계열이 담고 있는 유일한 그런 종류의 움직임이다.

유로스타트는 그 이유를 관측값 자체에 적어 둔다. 2021년 1분기 값은 플래그 b를 달고 있으며, 데이터셋 자체의 범례가 이를 시계열 단절로 정의한다. 단절은 그 날짜 양쪽의 숫자가 같은 방식으로 생산되지 않았음을 말한다. 누구의 계약에 대해서도 주장하지 않는다.

그리고 이후의 세월이 이 물음을 매듭짓는다. 2021년 초 네덜란드 고용에 무슨 일이 있었다면 이후의 수준이 어딘가로 갔어야 한다. 2026년 1분기까지 5년 동안 그것은 1.2%포인트 내려갔다. 이 격차는 쌓인 것이 아니다. 산술적인 의미에서 다시 정의된 것이다.

스페인은 반대로, 그리고 더 오래 움직였다

대부분의 독자가 임시직과 연결 짓는 나라는 스페인이지만, 그 연상은 낡았다. 스페인 비중은 2019년 3분기 26.8%로 정점을 찍고 2026년 1분기에 14.8%로 읽힌다. 12.0%포인트 하락이다.

그 하락과 네덜란드 상승의 차이는 크기가 아니라 형태다. 표시된 분기에서 스페인의 걸음은 마이너스 0.6%포인트로, 스페인에게는 평범한 한 분기다. 하락은 여러 해에 걸쳐 퍼져 있고, 가장 가파른 구간은 2022년을 관통하여 네 분기 만에 24.5%에서 18.2%로 내려간다. 무엇이 그것을 만들었든, 그것은 한 걸음에 오지 않았고 단절에서 오지도 않았다.

무엇이 그것을 만들었는지는 이 글이 답하지 않는 물음이다. 그 시기에 스페인에서 노동 개혁이 시행되었고, 한쪽에서 다른 쪽으로 선을 긋고 싶은 유혹은 강하다. 그러나 데이터셋은 그것을 허락하지 않는다. 계열은 형태를 보여줄 뿐 원인을 보여주지 않으며, 여기 있는 다른 어떤 것도 스페인 법에 관한 문서가 아니다. 형태는 보도하고, 설명은 열어 둔다.

두 나라가 두 번째 플래그를 달고 있다

2021년 초의 단절은 네덜란드만의 사건이 아니다. 이 데이터셋의 서른여섯 나라 하나하나가 그 분기에 단절 플래그를 달고 있으며, 유럽연합과 유로존 집계값도 포함된다. 그것을 가로지르는 어떤 비교도, 어디에서도, 누구에게도 깨끗하지 않다.

두 번째 플래그는 더 드물고 놓치기 쉽다. d는 정의가 다름을 뜻하고, 단절과 달리 날짜가 아니라 개별 관측값 위에 앉는다. 가장 최근 분기에 이를 단 회원국은 정확히 둘, 스페인과 프랑스다. 스페인은 2021년 2분기 이후 모든 분기 관측값에 이를 달고 있으며 연속 스물한 번이고, 2021년 값은 두 플래그를 동시에 달고 있다.

이것을 찍어 낼 만하게 만드는 것은 표에서의 두 나라 위치다. 스페인은 14.8%, 프랑스는 14.7%로 읽힌다. 서로 붙어 있는 나라들의 줄에서 첫째와 둘째이며, 0.1%포인트 차이다. 이 지표로 유럽을 줄 세우는 독자는 다르게 정의된 두 계열을 스물다섯 개의 표준 계열 옆에 놓는 셈이고, 두 계열 사이의 간격은 플래그가 경고하는 바로 그것보다도 작다.

플래그가 허용하는 것과 허용하지 않는 것

이 가운데 어느 것도 이 표를 쓸모없게 만들지 않으며, 그렇게 보도하는 것 자체가 하나의 오류다.

가장 최근 분기 안에서 비교는 성립한다. 모든 나라가 같은 단절의 같은 쪽에 있으므로, 26.0% 대 1.0%는 오늘 두 노동시장 사이의 실재하는 차이다. 양쪽에 어떤 정의가 있었든 그렇다. 두 개의 정의 플래그는 그 비교의 두 행에 단서를 달며, 이 글은 그것이 어느 두 행인지 찍어 둔다.

성립하지 않는 것은, 이 계열의 그래프 앞에서 독자가 가장 쉽게 만들어 낼 문장이다. 네덜란드가 지난 5년 동안 유럽에서 가장 임시직이 많은 노동시장이 되었다는 문장 말이다. 숫자로 보면 그곳에는 한 분기 만에 도달했고, 이후로는 조금씩 내려왔으며, 문제의 그 분기는 발행자가 세는 방식이 바뀐 분기로 표시해 둔 분기다.

쓸모 있는 판본은 더 좁고, 그리고 성립한다. 두 노동시장을 시간에 걸쳐 비교하기 전에, 둘 중 하나가 자를 바꾸지 않았는지 확인하라. 유로스타트는 그 확인을 해당하는 모든 관측값 위에 한 글자로 데이터 안에 적어 두었고, 그것을 읽는 데는 아무 비용도 들지 않는다.