La cifra construida para contar a quienes la tasa no ve
Durante dos ediciones este desk ha impreso un ratio y luego ha dedicado la pieza a explicar quién falta en él. Reino Unido: 2,5 desempleados por vacante. Estados Unidos: 1,0 desempleado por puesto abierto. Ambas veces la lista de ausentes era la misma - las solicitudes, los candidatos que ya tienen empleo, y todos los que están fuera de la población activa. Ese tercer grupo es el mayor y, en la mayoría de los países, nadie le pone una cifra.
Eurostat sí. Su medida se llama infrautilización de la mano de obra, y la definición merece citarse porque el término suena más vago de lo que la estadística es: se trata de toda persona con una necesidad de empleo no cubierta, incluidos los desempleados. En el primer trimestre de 2026 alcanzaba 23,7 millones de personas en la Unión Europea, o el 10,9 % de la población activa ampliada.
En ese mismo trimestre, 12,0 millones de esas personas estaban desempleadas. Restando, 11,7 millones de personas en la UE tenían una necesidad de empleo no cubierta sin ser contadas como desempleadas - cifra que es aritmética sobre dos números publicados, no un tercer número publicado, y así se señala más abajo. La infrautilización no compite con la tasa de desempleo. Es la tasa de desempleo más los tres grupos que nunca se construyó para ver.
| Medida | T1 2026 | A quién cuenta, y sobre qué base |
|---|---|---|
| Infrautilización de la mano de obra | 23,7 M · 10,9 % | Toda persona con necesidad de empleo no cubierta, sobre la población activa ampliada |
| Desempleados | 12,0 M · 5,7 % | Sin trabajo, disponibles, buscando - sobre la población activa, base más estrecha |
| Subempleados a tiempo parcial | 2,3 % | Con empleo, quieren más horas - sobre la población activa ampliada |
| Disponibles pero sin buscar | 2,3 % | Quieren empleo, podrían empezar, no buscan - sobre la población activa ampliada |
| Buscando pero no disponibles | 0,7 % | Buscan, aún no pueden empezar - sobre la población activa ampliada |
Por qué estas cuatro cifras no se pueden sumar
Aquí está la trampa, y es la razón de que exista esta edición y no un resumen de nota de prensa. La tasa de desempleo de la UE es del 5,7 %, y los componentes de la infrautilización también se publican en porcentajes - 2,3 %, 2,3 %, 0,7 %. Cuatro porcentajes en una misma página invitan a una operación, y esa operación es incorrecta. La tasa de desempleo se mide sobre la población activa. Los componentes se miden sobre la población activa ampliada, que es mayor, porque incluye también a quienes quieren empleo pero quedan fuera de la definición de desempleo.
La aritmética lo demuestra en lugar de limitarse a afirmarlo. Si 23,7 millones de personas son el 10,9 % de la población activa ampliada, esa base ronda los 217 millones. Doce millones de personas sobre 217 millones dan en torno al 5,5 % - y no el 5,7 % publicado. La diferencia no es un error en ninguna de las dos cifras; son dos denominadores distintos haciendo su trabajo. Quien sume 5,7 al resto obtiene un número que no corresponde a ninguna población.
El total publicado se comporta igual, y Eurostat lo imprime con suficiente honestidad para que la costura se vea: los cuatro componentes tal como se publican suman 11,0 %, mientras que el total de infrautilización es 10,9 %. Nada está mal. Cada cifra se redondea de forma independiente antes de publicarse, así que una suma de partes redondeadas no tiene por qué igualar un total redondeado. Conviene nombrarlo, porque un desk que corrige en silencio el 11,0 a 10,9 - o al revés - borra la única evidencia visible de que son estadísticas calculadas por separado.
| Componente de la infrautilización | Porcentaje de la población activa ampliada |
|---|---|
| Infrautilización de la mano de obra | 10.9% |
| Subempleados a tiempo parcial | 2.3% |
| Disponibles pero sin buscar | 2.3% |
| Buscando pero no disponibles | 0.7% |
Tres maneras de querer empleo y no estar desempleado
Los tres grupos no son una categoría residual ni variaciones unos de otros. Los subempleados a tiempo parcial - 2,3 % de la población activa ampliada - tienen trabajo. Trabajan menos horas de las que querrían, que es un problema distinto de no tener empleo alguno, e invisible para cualquier tasa de portada porque la persona está ocupada.
Las personas disponibles pero que no buscan - también 2,3 % - son el grupo peor leído. No son gente que haya elegido no trabajar. Quieren empleo y podrían empezar; no están buscando ahora mismo, que es lo que exige la definición de desempleo. Los motivos son corrientes: una búsqueda abandonada tras una larga racha de silencio, responsabilidades de cuidado que vuelven inútil la búsqueda hasta que algo cambie, una región donde ya se sabe lo que hay publicado. El desánimo es un resultado del mercado laboral, no un rasgo de carácter.
Las personas que buscan pero no están disponibles - 0,7 % - son la imagen inversa: la búsqueda es activa, el inicio todavía no es posible. Un preaviso, un curso por terminar, un arreglo de cuidados que empieza el mes que viene. Hacen justo lo que pide la definición de desempleo y fallan en la otra mitad.
Juntos, estos tres explican por qué «la tasa de desempleo es baja» y «no encuentro trabajo suficiente» son dos afirmaciones ciertas sobre la misma economía, dichas por personas distintas. 11,7 millones de ellas, según la aritmética anterior.
Qué se movió, y qué significa para la contratación
En el trimestre, la infrautilización bajó ligeramente - del 11,0 % de la población activa ampliada en el cuarto trimestre de 2025 al 10,9 % en el primero de 2026 - mientras la tasa de empleo de 20 a 64 años subió del 76,2 % al 76,3 %. Ambos movimientos son de una décima. Léanse como un mercado que mantiene su posición, no como una recuperación.
El agregado esconde la dispersión, y ahí está lo útil. La infrautilización aumentó en 11 países, se mantuvo estable en 6 y bajó en 10. El mayor aumento fue el de Italia, +0,5 puntos, con Bélgica, Chipre, Lituania, Eslovaquia y Suecia a +0,4 cada una. Los mayores descensos, Letonia, −0,8, e Irlanda, −0,7, con Eslovenia y Finlandia a −0,3 cada una. Una media continental de −0,1 es el residuo aritmético de movimientos diez veces mayores en ambos sentidos.
Para quien contrata en Europa, el hecho operativo no es la dirección sino el tamaño de la bolsa. Las personas de los tres grupos no desempleados son, por construcción, invisibles en los canales construidos alrededor del desempleo - no están en el registro, no están en el flujo de candidaturas activas y, en un caso, ya trabajan en otro sitio. Un proceso de selección que solo se encuentra con buscadores activos se encuentra con aproximadamente la mitad de quienes quieren más trabajo del que tienen. Para quien busca: si está en uno de esos tres grupos, la estadística le ha contado aunque la tasa de portada no lo hiciera, y si resulta difícil de alcanzar, la razón es estructural y no personal.
Publicamos cómo se pone a prueba nuestro propio emparejamiento, incluido dónde es más débil, en nuestra auditoría de sesgos. Si una cifra de aquí está mal, esa página es donde debe empezar la corrección.