A diferença que o total esconde
Para cada país há três valores publicados para 2024: a percentagem de jovens dos 15 aos 24 anos que não estavam em emprego, nem em educação, nem em formação, e depois a mesma percentagem para as jovens e para os jovens. A quarta coluna é a diferença entre as duas últimas, em pontos percentuais, calculada aqui. Nada mais é acrescentado.
No topo da coluna da diferença, as duas taxas descrevem países diferentes. O Mali está em 30,6 pontos: 44,4 % das suas jovens e 13,8 % dos seus jovens estavam fora das três. A Índia está em 28,7, com 39,0 % contra 10,3 %. As Honduras estão em 26,9, a Guatemala em 26,6 e o Egito em 20,0. Esses cinco são os únicos países dos 97 com uma diferença acima de vinte pontos, e são também as cinco maiores diferenças de todo o conjunto.
A taxa global não diz nada disto. A Guatemala, a Índia e o Irão publicam 24,0 %, 24,2 % e 24,3 %, três valores que um leitor diria iguais, sobre diferenças de 26,6, 28,7 e 18,7 pontos. A Colômbia, com 23,2 %, e a Türkiye, com 22,9 %, ficam ao lado delas no total, com diferenças de 13,2 e 13,9. Seis países a menos de 1,4 pontos uns dos outros no número habitualmente citado, e a mais de quinze pontos de distância no número que está por baixo.
No outro extremo, o sinal inverte-se. Em França, 11,4 % das jovens e 13,7 % dos jovens estavam fora das três; no Reino Unido, 13,1 % e 15,5 %; no Montenegro, 12,1 % e 16,2 %, a diferença mais larga nesse sentido entre os 97, com 4,1 pontos. Trinta e cinco países têm a taxa dos jovens acima da taxa das jovens, e nenhum deles por mais do que isso. A África do Sul tem a taxa global mais alta desta tabela, 34,6 %, e uma das suas diferenças mais pequenas: 35,6 % contra 33,6 %.
| País | Todos os jovens | Mulheres | Homens | Diferença, pontos |
|---|---|---|---|---|
| Mali | 30,1% | 44,4% | 13,8% | +30,6 |
| Índia | 24,2% | 39,0% | 10,3% | +28,7 |
| Honduras | 30,8% | 43,6% | 16,6% | +26,9 |
| Guatemala | 24,0% | 35,8% | 9,2% | +26,6 |
| Egito | 23,8% | 34,8% | 14,8% | +20,0 |
| Irão | 24,3% | 34,1% | 15,4% | +18,7 |
| México | 15,9% | 23,4% | 8,2% | +15,2 |
| Türkiye | 22,9% | 30,1% | 16,2% | +13,9 |
| Colômbia | 23,2% | 29,9% | 16,6% | +13,2 |
| África do Sul | 34,6% | 35,6% | 33,6% | +2,0 |
| Estados Unidos | 11,6% | 12,0% | 11,2% | +0,8 |
| França | 12,6% | 11,4% | 13,7% | -2,3 |
| Reino Unido | 14,3% | 13,1% | 15,5% | -2,4 |
| Montenegro | 14,2% | 12,1% | 16,2% | -4,1 |
O que a taxa conta, e o que não conta
A medida é uma percentagem de todas as pessoas dos 15 aos 24 anos, e uma pessoa entra nela quando três coisas se verificam ao mesmo tempo: nenhum emprego, nenhuma educação, nenhuma formação. É mais ampla do que o desemprego. A taxa de desemprego conta as pessoas sem trabalho, disponíveis para ele e à sua procura, em percentagem da população ativa; esta taxa conta as pessoas fora das três atividades, em percentagem de todo o seu grupo etário, estejam ou não à procura de alguma coisa.
É nessa diferença que a disparidade vive. Uma jovem que passa os dias em trabalho doméstico ou de cuidados não remunerado não está em emprego, não está em educação e não está em formação, por isso é contada aqui. Não é contada como desempregada, porque não está à procura de emprego. Um país pode, portanto, mostrar uma pequena diferença de desemprego jovem entre os sexos e uma diferença muito grande nesta medida, e a segunda é a que descreve o que as jovens estão a fazer com o seu tempo.
E não é ociosidade. O trabalho não remunerado é trabalho que a contagem do emprego não vê, e a taxa nada diz sobre como uma pessoa fora das três passa o dia. Diz apenas que o dia não é passado num emprego, numa sala de aula ou num curso. A tabela mostra quem está de fora; não mostra porquê.
- Não está em emprego: não fez qualquer trabalho remunerado na semana de referência, nem sequer uma hora, e não estava temporariamente ausente de um emprego.
- Não está em educação: não está inscrita numa escola, num instituto ou numa universidade.
- Não está em formação: não frequenta um curso ou uma aprendizagem que conduza a uma qualificação.
Os desempregados são apenas uma parte deste grupo, porque a taxa de desemprego exige ainda que a pessoa esteja à procura de trabalho e disponível para começar. Uma jovem que cuida da casa ou de um familiar é contada aqui e não é contada como desempregada. É disso que é feita a diferença nesta peça: uma taxa que vê pessoas que a taxa de desemprego não vê, e que as vê de forma diferente consoante o sexo.
Esta taxa não é a taxa de desemprego e não é uma contagem de jovens ociosos. Uma pessoa dos 15 aos 24 anos é contada quando as três condições seguintes se verificam ao mesmo tempo, e a medida é uma percentagem de todas as pessoas dessa idade, não uma percentagem dos desempregados.
O rácio diz Guatemala, a diferença diz Mali
Há duas formas de comparar a taxa das jovens com a taxa dos jovens, e não concordam na ordem. Como rácio, a Guatemala lidera: 3,89 jovens mulheres fora das três por cada jovem homem, à frente da Índia com 3,78 e do Mali com 3,22. Como diferença em pontos, o Mali lidera com 30,6, depois a Índia, depois as Honduras, com a Guatemala em quarto. Onze dos 97 países têm um rácio de dois ou mais; três têm um rácio de três ou mais; dezanove têm uma diferença de dez pontos ou mais.
Um rácio cresce quando o denominador é pequeno. A taxa dos jovens da Guatemala é de 9,2 %, a segunda mais baixa desta tabela a seguir aos 8,2 % do México, pelo que quase qualquer taxa das jovens dá um múltiplo grande dela. A taxa dos jovens do Mali é de 13,8 %, e a das suas jovens é de 44,4 %, pelo que a diferença é mais larga em pontos e mais estreita como múltiplo. Nenhum dos valores está errado; a peça publica a diferença porque um ponto tem o mesmo tamanho em todos os países e um múltiplo não.
O que nada disto resolve é o porquê. Catorze países num ano podem mostrar que a taxa global esconde uma divisão por sexo, e quão grande é essa divisão. Não podem dizer o que a produziu, se a escolarização, o casamento, o trabalho de cuidados, o costume ou o mercado de trabalho, e esta peça não o tenta. Uma diferença pequena também não é prova de resultados iguais: os jovens franceses estão mais frequentemente fora das três do que as jovens francesas, e a taxa nada diz sobre o que cada um dos grupos está a fazer em vez disso.
O que os dados estabelecem
- Em 2024, nos 97 países que publicam os três valores, a percentagem de jovens mulheres que não estão em emprego, nem em educação, nem em formação excedeu a dos jovens homens em 62 países, e o inverso verificou-se em 35; nenhum era igual.
- O Mali tem a diferença mais larga dos 97: 30,6 pontos percentuais, a partir de 44,4 % das jovens e 13,8 % dos jovens. A Índia segue-se com 28,7 pontos, a partir de 39,0 % e 10,3 %.
- A Guatemala, a Índia e o Irão publicam taxas globais de 24,0 %, 24,2 % e 24,3 %, com diferenças de 26,6, 28,7 e 18,7 pontos no seu interior.
- A diferença mais larga no sentido inverso é a do Montenegro, 4,1 pontos, a partir de 12,1 % das jovens e 16,2 % dos jovens.
O que não estabelecem
- Que o Mali tem a taxa mais alta para as jovens. A do Malawi é de 45,4 % contra 44,4 % do Mali; o Mali tem a diferença mais larga entre os sexos, dos 97 países com dados para 2024, e o Paquistão, a Indonésia, o Japão, a Coreia do Sul e a China não publicam qualquer valor para 2024.
- Que esta taxa é desemprego, ou que as pessoas nela contadas estão ociosas. Conta todas as pessoas dos 15 aos 24 anos que estão fora do emprego, da educação e da formação ao mesmo tempo; a maioria não está à procura de trabalho, e o trabalho doméstico ou de cuidados não remunerado não é visto pela contagem do emprego.
- Porque é que a diferença existe. A escolarização, o casamento, o trabalho de cuidados, o costume e o mercado de trabalho são todos candidatos; catorze países num ano não estabelecem nenhum deles.
- O que quer que seja sobre a participação das mulheres na população ativa. Essa é uma série diferente, modelizada em vez de baseada em inquéritos, e não foi usada aqui.
- Que uma diferença pequena ou invertida significa resultados iguais. Os jovens franceses estão mais frequentemente fora das três do que as jovens francesas; a taxa nada diz sobre o que cada um dos grupos está a fazer em vez disso.
Método
- Três séries, uma família, um ano. Todas as colunas são World Bank Open Data: SL.UEM.NEET.ZS, a percentagem de jovens dos 15 aos 24 anos que não estão em educação, nem em emprego, nem em formação, e SL.UEM.NEET.FE.ZS e SL.UEM.NEET.MA.ZS, a mesma percentagem para as jovens e para os jovens. Ano de referência 2024, lido a 2 de setembro de 2026, conjunto de dados atualizado pela última vez a 2026-07-13 segundo o carimbo da própria fonte. As séries são harmonizadas pela OIT a partir dos inquéritos nacionais ao emprego; não são estimativas modelizadas.
- O SUPERLATIVO É QUALIFICADO, e a qualificação é estrutural. Os 30,6 pontos do Mali são a diferença mais larga dos 97 países que têm os três valores de 2024, não a mais larga do mundo. O Paquistão, a Indonésia, o Japão, a Coreia do Sul e a China não têm qualquer valor para 2024. E o Mali não tem a taxa mais alta para as jovens: a do Malawi é de 45,4 % contra 44,4 % do Mali. Esta peça ordena diferenças, nunca níveis.
- A diferença e o rácio são DERIVADOS: aritmética sobre as duas taxas publicadas, calculada a partir dos valores não arredondados da fonte e arredondada uma só vez para apresentação. O mesmo vale para as contagens sobre os 97: em 62 países a taxa das jovens é a mais alta, em 35 a dos jovens, em nenhum são iguais; 19 diferenças atingem dez pontos, 5 atingem vinte; 11 rácios atingem dois, 3 atingem três.
- Os valores são arredondados por excesso a partir da precisão completa da fonte. A taxa global das Honduras fica exatamente sobre uma fronteira na fonte, 30,75, e é apresentada como 30,8; um leitor que arredonde no outro sentido encontrará 30,7. Todos os outros valores da tabela estão a mais de uma centésima de uma fronteira.
- Esta taxa não é a taxa de desemprego. Uma pessoa é contada quando não está em emprego, nem em educação, nem em formação ao mesmo tempo, em percentagem de todo o grupo etário. Os desempregados são a parte desse grupo que está também à procura de trabalho e disponível; os restantes não são desempregados e continuam a ser contados aqui.
- Nada aqui mede a participação das mulheres na população ativa. Essa é uma série distinta do Banco Mundial, modelizada pela OIT em vez de harmonizada a partir de inquéritos, e não foi usada, para que nenhum leitor tente conciliar um valor modelizado com um valor de inquérito.
- Os catorze países abrangem os dois extremos da diferença e seis das sete regiões do Banco Mundial; todos os países com as três séries para 2024 eram elegíveis.
Fontes primárias
- World Bank Open DataShare of youth not in education, employment or training, total (% of youth population)SL.UEM.NEET.ZS · 2 de setembro de 2026
- World Bank Open DataShare of youth not in education, employment or training, female (% of female youth population)SL.UEM.NEET.FE.ZS · 2 de setembro de 2026
- World Bank Open DataShare of youth not in education, employment or training, male (% of male youth population)SL.UEM.NEET.MA.ZS · 2 de setembro de 2026
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