대부분의 주는 전국 수치보다 낫다. 대부분의 미국인은 그렇지 않다.
2026년 7월 미국은 실업률 4.1%를 발표했다. 50개 주와 컬럼비아특별구도 같은 정의와 같은 계절조정으로 각각 실업률을 발표했다. 27곳이 전국 수치보다 낮은 실업률을, 1곳이 정확히 4.1%를, 23곳이 그보다 높은 실업률을 기록했다. 지역 수로 세면 이 나라는 자신의 헤드라인 수치보다 나아 보인다.
사람 수로 세면 그렇지 않다. 전국 실업률 이하인 28개 지역에는 미국 경제활동인구의 36.6%가 속한다. 그보다 높은 23개 지역에는 63.4%가 속한다. 노동자 세 명 중 거의 두 명이 뉴스에서 읽는 숫자보다 실업률이 높은 곳에 산다.
표를 정렬해 놓고 보면 그 구조는 어렵지 않다. 미국에서 가장 큰 네 개 노동시장은 캘리포니아주 5.1%, 텍사스주 4.5%, 플로리다주 4.6%, 뉴욕주 4.4%이며, 하나도 빠짐없이 전국 실업률보다 높다. 이 네 곳을 합하면 미국 노동시장 안에 있는 사람의 33.3%다. 그 선 이하인 지역 가운데 가장 큰 곳은 펜실베이니아주로 3.9%, 이어 오하이오주 3.4%, 조지아주 3.3%, 노스캐롤라이나주 3.6%, 버지니아주 3.7%다. 좋은 실업률이지만, 사람이 더 적은 주들이다.
그렇다고 전국 수치가 틀린 것은 아니다. 나라 전체를 대상으로 한 비율이므로 경계가 아니라 사람 수로 가중되며, 그것이 답하는 질문에 대해서는 맞는 숫자다. 다만 미국의 전형적인 지역을 설명하는 숫자가 아닐 뿐인데, 둘이 같은 것인 양 인용된다. 중앙값에 해당하는 지역은 3.9%를 기록했다.
| 지역 | 실업률 | 경제활동참가율 | 노동력 비중 |
|---|---|---|---|
| 사우스다코타주 | 2.0% | 66.8% | 0.29% |
| 노스다코타주 | 2.2% | 69.2% | 0.25% |
| 네브래스카주 | 2.9% | 69.4% | 0.65% |
| 아이오와주 | 3.2% | 67.1% | 1.0% |
| 펜실베이니아주 | 3.9% | 62.5% | 3.9% |
| 웨스트버지니아주 | 4.1% | 53.8% | 0.45% |
| 뉴욕주 | 4.4% | 61.3% | 5.9% |
| 텍사스주 | 4.5% | 64.2% | 9.4% |
| 플로리다주 | 4.6% | 57.5% | 6.5% |
| 미시간주 | 4.9% | 59.1% | 2.9% |
| 일리노이주 | 4.9% | 63.3% | 3.8% |
| 캘리포니아주 | 5.1% | 61.6% | 11.5% |
| 오리건주 | 5.2% | 62.4% | 1.3% |
| 컬럼비아특별구 | 5.9% | 70.2% | 0.24% |
한 나라 안의 거리
사우스다코타주는 2.0%, 컬럼비아특별구는 5.9%를 보고했다. 3.9%포인트 차이이고, 위쪽이 아래쪽의 2.95배다. 하나의 통화, 하나의 연방 노동법, 한 달, 하나의 정의 아래에서다.
표의 아래쪽은 인구가 희박하고 위쪽은 그렇지 않다. 사우스다코타주, 노스다코타주, 네브래스카주, 아이오와주를 합하면 미국 노동력의 2.2%이고, 네 곳 모두 2.0%에서 3.2% 사이를 보고했다. 캘리포니아주 한 곳이 11.5%를 차지하며 5.1%를 보고했다. 전국 실업률만 본 독자는 이 지역들을 거주 인구 수로 가중한 평균을 들은 것이다. 그것은 참인 숫자이지만, 그중 어느 곳도 제대로 설명하지 못한다.
이 격차가 무엇이 아닌지도 말해 둘 필요가 있다. 이것은 어느 경제가 강한지에 대한 순위가 아니다. 실업률은 구직 중인 사람들에 대한 비율이고, 다음 절에서는 경제활동참가율이 크게 다른 두 지역이 크게 다른 실업률을 기록한 것을 보게 되기 때문이다. 그리고 여기 있는 어떤 것도 한 주를 시간에 걸쳐 추적하지 않는다. 이것은 한 달이고, 한 달은 사진 한 장이다.
실업률은 구직 중인 사람을 센다
표에 있는 모든 지역은 두 번째 지표를 발표하는데, 이 지표는 성인 인구 가운데 얼마나 많은 사람이 애초에 노동시장 안에 있는지를 말해 준다. 전국적으로는 2026년 7월 16세 이상 미국인의 61.4%가 일하고 있거나 구직 중이었다. 51개 지역에서 이 수치는 웨스트버지니아주의 53.8%에서 컬럼비아특별구의 70.2%까지 걸쳐 있고, 격차는 16.4%포인트로 실업률 자체의 격차의 네 배가 넘는다.
둘을 나란히 놓으면 실업률은 순위표이기를 그만둔다. 웨스트버지니아주는 전국 실업률과 정확히 같은 4.1%를 기록했다. 그것도 51곳 가운데 가장 낮은 경제활동참가율 위에서다. 컬럼비아특별구는 5.9%를 기록했다. 51곳 가운데 가장 높은 실업률이며, 그것도 51곳 가운데 가장 높은 경제활동참가율 위에서 나온 수치다. 첫 번째 열만 읽으면 웨스트버지니아주는 평균이고 컬럼비아특별구는 미국에서 일자리를 찾기에 가장 나쁜 곳이다. 둘 다 읽으면 두 곳은 애초에 비교 대상이 아니다.
그 뒤에 있는 산수는 아래 자료에 있다. 대부분의 오독이 바로 여기서 생기므로 분명히 적어 둔다. 구직을 포기한 사람은 실업자 집계와 경제활동인구에서 같은 순간에 빠진다. 실업률은 내려간다. 나아진 것은 없다. 이것은 이 표에 있는 어떤 주에 대한 고발도 아니며, 이 기사는 어떤 경제활동참가율에 대해서도 원인을 지목하지 않는다. 연령 구조, 은퇴, 장애, 학업, 기회가 모두 그 하나의 숫자 안에 들어 있고, 이 데이터는 그것들을 분리하지 못하기 때문이다.
- 실업률: 일자리가 없고, 일할 수 있으며, 지난 4주 동안 적극적으로 구직한 사람이 경제활동인구에서 차지하는 비율. 경제활동인구는 일하는 사람과 구직 중인 사람을 합한 것이다.
- 경제활동참가율: 16세 이상 인구 가운데 일하고 있거나 구직 중인 모든 사람이 같은 연령대의 전체 민간인구에서 차지하는 비율. 은퇴자와 학생도 분모에 들어간다.
- 구직을 멈춘 사람은 첫 번째 지표의 분자와 두 번째 지표의 분자에서 같은 순간에 빠진다. 그래서 실업률이 내려가고 경제활동참가율도 함께 내려간다.
웨스트버지니아주와 미국 전체가 똑같이 4.1%를 기록하면서도 16세 이상 웨스트버지니아 주민의 53.8%만이 노동시장 안에 있고 전국은 61.4%인 이유가 여기에 있다. 컬럼비아특별구가 51곳 가운데 가장 높은 실업률 5.9%를, 51곳 가운데 가장 높은 경제활동참가율 70.2% 위에서 기록할 수 있는 이유도 마찬가지다. 높은 실업률은 사람들이 들어오려 하는 시장을 뜻할 수 있다. 낮은 실업률은 사람들이 떠난 시장을 뜻할 수 있다. 실업률만으로는 어느 쪽인지 알 수 없다.
이 기사는 모든 지역에 대해 두 가지 지표를 싣는데, 둘은 분모가 다르다. 하나를 다른 하나의 변형으로 읽는 것이 이 표를 잘못 읽는 가장 흔한 방식이므로, 여기에 둘을 모두 정리해 둔다.
주들이 합산되지 않는 이유, 그리고 그것이 중요한 이유
이런 표를 앞에 두면 다음 단계는 분명해 보인다. 주들을 더해서 전국 수치를 확인하는 것이다. 그것은 되지 않으며, 어긋나는 크기를 적어 둘 만하다. 51개 지역을 합산하면 주 단위 시계열은 실업자 7,235,216명을 내놓는다. 같은 달의 전국 시계열은 6,916,000명이다. 차이는 319,216명이고, 주 합계가 함의하는 실업률은 4.26%로 발표된 4.1%와 어긋난다.
어느 쪽도 틀리지 않았다. 둘은 서로 다른 계측기가 만들어 낸다. 전국 수치는 월간 가구 조사인 Current Population Survey에서 나온다. 주 수치는 같은 조사에 실업보험 청구와 사업체 임금 자료를 더해 쓰는 모형 기반 프로그램에서 나오며, 별도의 일정에 따라 벤치마킹된다. 둘은 각자 내적으로 일관되도록 설계된 것이지 서로 더할 수 있도록 설계된 것이 아니다. 둘 사이의 간격은 어느 한쪽의 오류가 아니라 알려진 성질이다.
이 판이 한쪽 숫자를 다른 쪽 자리에 슬쩍 끼워 넣는 대신 그 차이를 명시해 적는 이유가 바로 이것이다. 위의 모든 비교는 주 대 주이거나 주 대 발표된 전국 실업률이며, 주들로 다시 쌓아 올린 전국 수치와 주를 견주는 일은 결코 없다. 이 기사에서 발견 말고 하나를 더 가져간다면 이것을 가져가시라. 미국 주들의 표를 합산해 워싱턴의 산수를 검산하는 순간, 답은 이미 약 30만 명만큼 어긋나 있다.
데이터가 확립하는 것
- 2026년 7월, 미국 51개 노동시장 가운데 28곳이 전국 실업률 4.1% 이하의 실업률을 기록했고, 23곳이 그보다 높은 실업률을 기록했다.
- 그 28개 지역에는 주 단위 시계열이 집계한 경제활동인구의 36.6%가 속하고, 그 위의 23개 지역에는 63.4%가 속한다.
- 경제활동인구가 가장 많은 네 곳인 캘리포니아주, 텍사스주, 플로리다주, 뉴욕주는 모두 전국 실업률보다 높은 실업률을 기록했고, 합치면 그 경제활동인구의 33.3%를 차지한다.
- 실업률은 사우스다코타주의 2.0%에서 컬럼비아특별구의 5.9%까지 걸쳐 있고, 격차는 3.9%포인트, 비율은 2.95배다.
- 경제활동참가율은 웨스트버지니아주의 53.8%에서 컬럼비아특별구의 70.2%까지 걸쳐 있고 전국은 61.4%이며, 격차는 16.4%포인트다.
확립하지 않는 것
- 주들을 합하면 전국이 된다는 것. 그렇지 않다. 7,235,216명 대 6,916,000명, 4.26% 대 4.1%다. 전국 수치는 가구 조사이고 주 수치는 모형 추정치다. 그 간격은 두 계측기의 성질이지 어느 한쪽의 오류가 아니다.
- 낮은 실업률이 강한 노동시장을 뜻한다는 것. 실업률은 구직 중인 사람을 세며, 구직을 멈춘 사람은 그것을 낮춘다. 웨스트버지니아주는 51곳 가운데 가장 낮은 경제활동참가율 위에서 전국과 같은 실업률을 기록한다.
- 여기 있는 어떤 수치에 대한 어떤 원인도 말하지 않는다. 연령 구조, 은퇴, 장애, 학업, 산업 구성, 기회가 모두 경제활동참가율 안에 들어 있고, 한 달치 발표 수치는 그중 어느 것도 분리하지 못한다.
- 지역별 구인에 관한 어떤 것도 말하지 않는다. 전국 수치는 2026년 7월 구인 7,271,000건으로 실업자 한 명당 약 1.05건이었지만, 여기서 읽은 출처에서 구인 조사는 주별 내역을 발표하지 않으므로 이 기사도 내놓지 않는다.
- 어떤 추세도 말하지 않는다. 이것은 한 달이다. 여기 있는 어떤 것도 한 지역이 나아지고 있는지 말하지 않으며, 한 달로는 말할 수도 없다.
방법
- 출처 하나, 한 달. 모든 수치는 FRED를 통해 읽은 U.S. Bureau of Labor Statistics 시계열이며, FRED는 이를 기계가 읽을 수 있는 CSV로 제공한다. bls.gov는 자동 읽기를 거부하므로 실제로 읽은 것도 FRED이고 인용하는 것도 FRED다. 기준 월은 2026년 7월로 모든 지역에서 가장 최근에 발표된 달이며, 2026년 9월 3일에 읽었다. 전국 시계열: UNRATE, UNEMPLOY, CLF16OV, CIVPART, JTSJOL. 지역별로는 주 실업률, 계절조정 실업자 수, 경제활동인구 수, 경제활동참가율. 모든 수치는 계절조정 값이다.
- 51개 지역이지 51개 주가 아니다. 컬럼비아특별구는 연방 직할구이며, BLS가 같은 기준으로 발표하기 때문에 여기에 포함했다. 본문에서는 처음부터 끝까지 그 이름 그대로 부르며 결코 주라고 부르지 않는다. 51이라는 수는 선의 어느 쪽에 몇 개 지역이 있는지에 관한 모든 주장에서 하중을 받는다.
- 주들을 합산하지 않으며, 그 이유는 주장이 아니라 측정으로 제시한다. 51곳을 더하면 실업자 7,235,216명으로 전국 수치 6,916,000명과 어긋나고, 함의되는 실업률은 4.26%로 발표된 4.1%와 어긋난다. 전국 수치는 가구 조사이고, 주 수치는 별도로 벤치마킹된 모형 추정치다. 이 기사의 모든 비교는 주 대 주이거나 주 대 발표된 전국 실업률이다.
- 노동력 비중 수치는 주 단위 시계열이 집계한 경제활동인구를 기준으로 계산했다. 모든 지역이 등장하는 유일한 집합이기 때문이다. 따라서 이 비중은 전국 경제활동인구 시계열이 아니라 169,892,105명에 대한 비중이며, 둘은 위에 적은 이유로 다르다.
- 실업률과 경제활동참가율은 분모가 다르다. 앞의 것은 경제활동인구, 뒤의 것은 16세 이상 민간인구다. 기사는 어디서나 둘을 구분하며, 표의 모든 지역에 대해 둘 다 싣는다.
- 이 기사의 초고는 틀렸고 검증 장치가 그것을 잡아냈다. 주 실업자 수를 처음에는 계절조정하지 않은 시계열에서 가져왔고, 그 결과 캘리포니아주가 5.24%로 나와 자체 발표치 5.1%와 어긋났다. 여기 실린 모든 수준값은 계절조정 시계열에서 왔으며, 캘리포니아주는 이제 5.1%를 정확히 재현한다.
- 렌더링 시점에만 파생되는 값이 하나 있다. 가장 높은 실업률과 가장 낮은 실업률의 비율로, 반올림하지 않은 값에서 계산한다. 경제활동인구 대비 비율은 반올림하지 않은 수준값에서 계산해 표시할 때 한 번만 반올림한다.
일차 출처
- U.S. Bureau of Labor Statistics, via FREDUnemployment Rate (national, seasonally adjusted)UNRATE · 2026년 9월 3일
- U.S. Bureau of Labor Statistics, via FREDLabor Force Participation Rate (national, seasonally adjusted)CIVPART · 2026년 9월 3일
- U.S. Bureau of Labor Statistics, via FREDState unemployment rates, unemployment levels, labour force and participation (Local Area Unemployment Statistics, seasonally adjusted)CAUR · LASST06…04 · CALF · LBSSA06 · 2026년 9월 3일
- U.S. Bureau of Labor Statistics, via FREDJob Openings: Total Nonfarm (seasonally adjusted)JTSJOL · 2026년 9월 3일
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