열 명 중 세 명, 그리고 이백 명 중 한 명
2025년, 폴란드 실업자의 28.8%가 열두 달 이상 일자리를 찾고 있었고 한국은 0.5%였다. 구직 기간을 기록하는 107개 경제 가운데 각각 57위와 106위다. 두 나라의 실업률 차이는 0.25포인트로 3.0%와 2.8%이며, 둘 다 소득 기준 상위 3분의 1에 속한다.
분포는 매우 넓다. 중앙값 경제는 브라질로 30.2%다. 107개 중 25개에서는 실업자의 절반 이상이 1년 넘게 찾고 있고, 9개에서는 열 명 중 한 명에 미치지 못한다. 가장 높은 곳은 오만으로 86.9%, 가장 낮은 곳은 필리핀으로 0.2%다.
표에는 이 범위의 양 끝이 들어 있다. 남아프리카공화국은 열일곱 개 중 가장 높은 실업률 32.3%와 가장 높은 장기 비중 76.2%를 보고한다. 이탈리아는 실업률 6.1%에 50.3%, 미국은 4.3%에 13.8%다.
| 경제 | 연도 | 1년 이상, 실업자 대비 % | 여성 | 남성 | 실업률 | 107개 중 순위 |
|---|---|---|---|---|---|---|
| 남아프리카공화국 | 2024 | 76.2% | 79.0% | 73.5% | 32.3% | 7 |
| 이탈리아 | 2025 | 50.3% | 50.1% | 50.5% | 6.1% | 25 |
| 포르투갈 | 2025 | 36.8% | 36.6% | 37.1% | 6.0% | 40 |
| 인도네시아 | 2023 | 34.2% | 33.1% | 34.8% | 3.4% | 44 |
| 스페인 | 2025 | 32.1% | 34.0% | 30.0% | 10.5% | 48 |
| 브라질 | 2025 | 30.2% | 34.8% | 25.0% | 5.8% | 54 |
| 폴란드 | 2025 | 28.8% | 29.6% | 28.1% | 3.0% | 57 |
| 독일 | 2025 | 27.9% | 25.2% | 29.9% | 3.8% | 59 |
| 영국 | 2025 | 23.5% | 20.0% | 26.3% | 4.9% | 67 |
| 프랑스 | 2025 | 23.0% | 22.7% | 23.3% | 7.7% | 69 |
| 이집트 | 2024 | 19.8% | 24.3% | 15.5% | 5.9% | 78 |
| 베트남 | 2024 | 19.4% | 21.8% | 17.5% | 1.5% | 80 |
| 미국 | 2025 | 13.8% | 12.7% | 14.7% | 4.3% | 94 |
| 네덜란드 | 2025 | 13.7% | 13.3% | 14.0% | 3.8% | 95 |
| 멕시코 | 2025 | 2.1% | 2.0% | 2.2% | 2.5% | 104 |
| 한국 | 2025 | 0.5% | 0.4% | 0.5% | 2.8% | 106 |
| 필리핀 | 2024 | 0.2% | 0.2% | 0.1% | 2.4% | 107 |
몇 명인가와 얼마나 오래인가는 다른 질문이다
둘은 느슨하게만 함께 움직인다. 107개 경제에서 장기 비중은 실업률과 0.42의 상관을 보인다. 이는 두 나라 사이 차이의 대부분을 설명하지 못한 채 남겨 둔다. 폴란드와 한국은 실업률에서 0.25포인트, 비중에서 60배 떨어져 있다.
소득은 그보다 더 적게 설명한다. 비중은 1인당 소득과 마이너스 0.28의 상관을 보이며, 중앙값은 가장 가난한 3분의 1에서 가장 부유한 3분의 1로 가면서 43.2%, 32.0%, 23.4%로 움직인다. 실업률 자체에는 뚜렷한 소득 기울기가 없다. 상관은 마이너스 0.16이고, 같은 세 집단의 중앙값은 3.9%, 5.8%, 4.9%다.
표 안에서도 두 숫자는 양쪽으로 갈라진다. 베트남은 열일곱 개 중 가장 낮은 실업률 1.5%를 보고하면서도 실업자의 19.4%가 1년 넘게 찾고 있고, 프랑스는 실업률 7.7%에 23.0%를 보고한다. 멕시코는 실업률 2.5%에 2.1%다.
짧은 구직이 뜻할 수 있는 것
구직이 끝나는 길은 둘인데 이 지표는 그중 하나만 본다. 찾기를 그만둔 사람은 더 이상 실업자가 아니다. 이 집계가 적극적인 구직과 취업 가능성을 요구하기 때문이다. 낮은 장기 비중은 빠른 채용과도 맞아떨어지고, 학업이나 가사, 은퇴, 또는 포기 때문에 찾기를 그만둔 사람들과도 똑같이 맞아떨어진다.
그리고 여기서 세어진 구직은 모두 진행 중이다. 기간은 조사 주까지 찾는 데 쓴 시간이며, 그 시점에 여전히 실업 상태였던 사람에 대해 측정된다. 그래서 이 숫자는 지금 누가 기다리고 있는지를 말할 뿐, 끝난 구직이 얼마나 길었는지를 말하지 않는다. 많은 사람이 짧게 찾다가 포기하는 시장은 매우 낮은 비중을 보일 수 있다.
성별은 두 선을 거의 가르지 않는다. 107개 경제 중 63개에서 여성의 장기 비중이 남성보다 높으며, 둘 사이 격차의 중앙값은 0.8포인트다. 표에서는 브라질이 가장 크다. 여성 34.8%, 남성 25.0%다.
- 분모는 실업자다. 경제활동인구도 인구도 아니다. 이것은 한 집단의 크기가 아니라 구성이다. 실업자가 적으면서 그 대부분이 장기인 경제도 있고, 실업자가 많으면서 그중 장기가 거의 없는 경제도 있다.
- 실업이란 찾고 있고 일할 수 있는 상태를 말한다. 기준 기간에 일자리를 찾았고 바로 일을 시작할 수 있었던 사람만 세어진다. 찾기를 그만둔 사람은 이 집계에서 빠진다. 구직은 일자리로 끝날 수도 있고 찾기를 그만두는 것으로 끝날 수도 있는데, 이 지표는 둘을 구분하지 못한다.
- 여기서 세어진 구직은 모두 아직 끝나지 않았다. 기간이란 조사 주까지 찾는 데 쓴 시간이며, 그 시점에 여전히 실업 상태였던 사람에 대해 측정된다. 끝난 구직의 길이가 아니며, 여기서 어떤 평균 대기 시간도 읽어낼 수 없다.
따라서 폴란드의 28.8%는 폴란드에서 일자리를 구하는 데 1년이 걸린다는 뜻이 아니고, 한국의 0.5%도 그곳 시장이 더 빠르다는 뜻이 아니다. 2025년 폴란드에서 실업자로 집계된 사람 100명 중 28.8명이 열두 달 이상 찾고 있었고, 한국에서는 100명 중 0.5명이 그러했다는 뜻이다.
하나의 비중, 하나의 분모. 누가 세어지는지를 잊은 독법은 출처가 하지 않은 말을 한다.
데이터가 확립하는 것
- 2025년 폴란드 실업자의 28.8%가 열두 달 이상 일자리를 찾고 있었고 한국은 0.5%였다. 107개 경제 중 57위와 106위이며 실업률은 3.0%와 2.8%다.
- 107개 전체에서 장기 비중의 중앙값은 30.2%로 브라질의 값이다. 25개 경제가 50%를 넘고 9개가 10%에 못 미친다.
- 장기 비중은 실업률과 0.42, 1인당 소득과 마이너스 0.28의 상관을 보이며, 중앙값은 가장 가난한 3분의 1에서 가장 부유한 3분의 1로 43.2%, 32.0%, 23.4%다. 실업률 자체는 소득과 마이너스 0.16의 상관을 보인다.
- 107개 경제 중 63개에서 여성의 장기 비중이 남성보다 높으며, 격차의 중앙값은 0.8포인트다.
확립하지 않는 것
- 낮은 비중이 더 나은 노동시장을 뜻한다는 것. 구직은 일자리로 끝날 수도, 찾기를 그만두는 것으로 끝날 수도 있으며 이 지표는 둘을 구분하지 못한다.
- 구직에 얼마나 걸리는가. 여기서 세어진 구직은 모두 끝나지 않았고, 평균이나 중앙값 대기 시간은 따라 나오지 않는다.
- 실업급여나 그 기간, 직업훈련 프로그램, 그 밖의 어떤 정책에 관한 것. 여기서는 어느 것도 측정하지 않았고 어떤 원인도 지목하지 않는다.
- 어떤 추세든. 경제마다 한 해씩이고 연도와 조사 도구가 서로 다르다. 여기에는 어떤 비중이 올랐다거나 내렸다는 말이 없다.
- 기간이 기록되지 않아 제외된 30개 경제에 관한 것, 그리고 기간을 전혀 보고하지 않는 인도, 일본, 중국에 관한 것.
방법
- 두 개의 지표, 하나의 조사. ILOSTAT 데이터플로 DF_UNE_TUNE_SEX_AGE_DUR_NB(성별·연령·구직 기간별 실업)와 DF_UNE_DEAP_SEX_AGE_RT(15세 이상 실업률)를 국제노동기구의 SDMX API를 통해 2026년 9월 22일에 읽었다(날짜는 내려받은 두 파일의 타임스탬프 20시 57분과 21시 01분이다). 각 경제에 대해 2019년부터 2025년 사이 가장 최근 연도를 쓰며, 기간별 인원수와 실업률, 여성과 남성 수치는 같은 해, 같은 보고 출처에서 가져왔다. 장기 비중은 구직 기간이 열두 달 이상인 실업자 수를 그해 전체 실업자 수로 나눈 값이다.
- 집계치는 나라가 아니며, 기록되지 않은 기간은 짧은 기간이 아니다. 세계은행 국가 목록에 있는 코드만 남겨 지역과 소득 그룹을 제거했다. 조사가 기간을 분류하지 않은 채 남기면 그 비중은 짧은 구직이 아니라 설문지의 구멍 때문에 옅어진다. 그래서 미분류가 5%를 넘는 30개 경제를 제외했고, 그중 큰 곳을 여기 밝힌다. 파키스탄 89%, 사모아 88%, 부르키나파소 62%, 모잠비크 44%, 동티모르 35%, 튀르키예 20%, 태국 7%. 인도, 일본, 중국은 기간을 전혀 보고하지 않는다. 남는 것은 107개 경제다. 가장 최근 연도가 2025년인 곳이 57개, 2024년 20개, 2023년 7개, 2022년 13개, 2021년 7개, 2020년 1개, 2019년 2개다.
- 조사 도구는 서로 다르다. 107개 수치 중 93개는 경제활동인구조사, 7개는 가계 소득·지출 조사, 5개는 다른 가구 조사, 1개는 행정 기록, 1개는 공식 추계에서 나왔다. 여섯 개에는 시계열 단절 표시가 있으며 미국과 이집트도 포함된다. 단절은 한 해를 다른 해와 비교할 때 문제가 되지만 여기서는 그렇게 하지 않는다.
- 107개 값의 중앙값은 54번째인 30.241%로 브라질의 값이며, 30.2%로 표시한다. 50%를 넘는 곳이 25개, 25%를 넘는 곳이 61개, 10% 미만이 9개, 5% 미만이 5개, 1% 미만이 2개다. 폴란드는 28.841%, 한국은 0.484%로 비율은 반올림 전 59.5이며, 두 나라의 실업률은 3.018%와 2.789%다.
- 상관계수는 107개 경제에 대해 실업률과, 그리고 구매력평가 기준 1인당 국내총생산의 자연로그(세계은행 NY.GDP.PCAP.PP.CD, 최신 연도)와 계산한 피어슨 계수다. 소득 3분위는 각각 35개, 35개, 37개 경제로 이루어진다. 가장 가난한 집단은 1인당 14,300달러 미만, 가장 부유한 집단은 49,800달러 초과다. 각 집단의 값은 구성원의 중앙값이다. 폴란드의 1인당 소득은 54,262달러, 한국은 63,125달러다.
- 반올림은 표시할 때 한 번만 하며, 출처가 소수점 셋째 자리까지 주는 수치에서 출발한다. 남아프리카공화국 76.199%, 이탈리아 50.289%, 독일 27.866%, 영국 23.462%, 네덜란드 13.673%, 필리핀 0.161%. 여성과 남성 비중도 같은 방식으로 같은 해의 인원수에서 계산했다.
일차 출처
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